文/特约记者 孙海荣

质量谋发展 卓越赢未来
——对话上海市宝山区市场监督管理局局长俞晓红

文/特约记者 孙海荣

宝山区位于黄浦江与长江交汇之处，不仅是上海的“水路门户”，更是上海乃至全国的传统工业重镇。近年来，宝山区围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，始终把质量发展作为推动“创新驱动发展、经济转型升级”的重要战略举措，大力实施质量强区战略，区域质量水平得到显著提升，昔日“黑重”宝山正发生着脱胎换骨的变化。

近日，宝山区市场监督管理局局长俞晓红接受本刊记者专访，畅谈了近年来宝山区质量工作的发展和成果。

问：绿色的湿地、白色的邮轮、粉色的樱花，越来越美的宝山在对接上海市“四个中心”和“科创中心”建设中，将如何定位？

答：在“十三五”时期，宝山将围绕国家“四个全面”战略布局的要求，立足上海建设“四个中心”、科技创新中心和国际大都市发展目标，以老工业区转型为突破口，以城市更新为路径，以创新、和谐、共享、绿色、便捷、智慧为导向，把宝山建设成为发展战略性新兴产业的重要承载区、城市功能转型的最佳实践区，迈向更高水平的城乡一体化，打造创新创意创业相促进、生态生产生活相融合、宜居宜业宜游相协调的现代化滨江新城区。

在具体工作中，我们首先要清楚自己的定位、重心和载体。定位，就是要避免急功近利的思想误区，不能仅仅守住安全底线，因为质量工作是一项利国利民的长远工作，要做得扎扎实实；重心，我们质量工作要融入宝山经济转型的大方向，结合宝山阶段性发展特征，创新求变，提高行政效率；载体，即在工作中要灵活运用各种方式和载体，不断推陈出新，保持质量工作的新鲜感与激情。

我们需要多一点思考，多一点研究，为宝山区经济提质增效奠定基础，提供动力。

问：您是宝山区市场监督管理局的负责人，在现代化滨江新城区发展上，宝山区如何将质量工作纳入其中？

答：建设现代化滨江新城区，全面实施质量强区战略是最重要的基础之一，以质取胜是宝山可持续发展的必然之路。宝山区委、区政府高度重视质量工作，始终把质量工作放在重要位置。

在2011年完成“质量兴区”验收的基础上，2013年宝山区政府与上海市质量技术监督局签订了《关于进一步推进“质量强区”工作的合作协议》，为全面推进质量强区提供坚实技术保障，2014年将“宝山区质量工作联席会议”更名为“宝山区质量工作领导小组”，2015年又将各街镇、园区纳入质量工作领导小组，成员单位增加到30余部门。

全区以“打造卓越质量、追求品质宝山”为城市质量精神，认真落实《国务院质量发展纲要(2011-2020年)》和《上海市质量发展规划（2011-2020年）》，努力形成市场调节、企业主体、行业自律、政府监管、社会参与的大质量工作格局，着力提升产品质量、工程质量、服务质量和人居质量的整体水平。2014-2015年度，宝山区在全市区县政府质量工作绩效考核中取得了A类的好成绩，现代化滨江新城区建设稳步推进。

问：作为上海市首个将“产品、工程、服务、人居”四大质量纳入区长质量奖的评选范围中，宝山区在实践过程取得了哪些效果？

答：为进一步落实“以质取胜”质量发展理念，树立质量管理标杆，激励质量管理创新，在学习借鉴上海市政府和其他区县相关经验的同时，宝山区注重夯实基础，大胆开拓创新，打造具有宝山特色的区长质量奖。

1. 发力“三个环节”，深耕细作夯实工作基础。区委、区政府各级领导的高度重视，确保了质量奖工作的起点高、标准严，将区长质量奖评选范围覆盖了产品、工程、服务、人居四大质量；制定《宝山区区长质量奖管理办法》，成立评审委员会，建章立制，做到要求明、职责清；评选工作正式开始后积极动员企业参与，确保评选范围体现广泛性、社会性和包容性，围绕“严格、严肃、严密、公平、公正、公开”原则开展各环节活动，评选工作亮点多、效果好。

2. 凸显“三种效应”，推强选优引领转型发展。在鼓励创业创新、助推转型发展方面打造“产业高地”，产生了“集群效应”；树立“质量标杆”，形成了“带动效应”；弘扬“工匠精神”，发挥了“导向效应”。

3. 做好“三篇文章”，开拓创新推动质量提升。接下来，宝山区将继续以区长质量奖评选活动为载体，做好“质量平台发展”这篇文章，注入质量创新的因素，探索更科学、更行之有效的评价标准和评价方式；通过统筹结合，做好“质量提档升级”这篇文章，突出品牌创建，力争培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌；强化标准引导，帮助企业建立健全标准体系，鼓励其参与国家、行业标准的研制，力争更多的话语权。

问：每年的9月份是“全国质量月”，今年宝山区的“质量月”活动都有哪些创新？

答：今年，宝山区围绕“提升供给质量，建设质量强区”主题，在质量月期间重点开展五个方面活动：

1. 深入开展质量和品牌提升活动，推动经济发展转型升级。在区域内推广卓越绩效等先进质量管理体系、推广首席质量官制度，发挥标准引领作用，推行企业产品标准自我声明公开和监督制度，形成促进质量提升的内在压力和外在动力。

2. 扎实开展质量整治活动，维护人民群众切身利益。围绕加强产品、食品、农产品、消费品等重点领域质量安全监管，开展专项行动，着重解决群众关心的实际问题，切实保障人民群众生产生活的质量安全。

3. 大力开展质量宣传活动，营造重视质量的良好氛围。设置宝山质量精神宣传车及宣传栏，通过公交车辆、候车亭等人流量大的场所进行质量宣传；组织开展各类影响广泛、带动性强的主题宣传和教育活动，普及质量知识，提升群众性质量意识和安全意识。

4. 促进社会质量共治，形成推动质量发展合力。倡导广大企业结合实际，开展质量强企活动，走以质取胜的发展道路。发动街镇、园区结合区域实际，开展各类基层质量活动，实现群众共建共享质量。

5. 弘扬培育工匠精神，提高全社会质量素养。提升质量意识，加强质量教育和培训，提高一线员工和产业工人的质量素质和能力，营造尊重基层创造、崇尚工匠精神的良好氛围。

通过这些“质量月”活动，我们努力营造政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚社会氛围，让追求卓越、崇尚质量成为全社会的价值导向和时代精神，把经济社会发展推向“质量时代”。