宋瑞琛

（国家行政学院，北京100089）



全球化背景下国家治理的国际法路径*

宋瑞琛

（国家行政学院，北京100089）

摘要：不断加深的全球化是国家治理的重要背景和推动力。全球化背景对国家治理提出了新的挑战，国内和国际问题相互交织，国家治理不仅需要重视国内法与国际规则的接轨，而且应该充分重视和利用国际法在国家治理中的作用，为国家参与全球治理提供依据和保障。

关键词：全球化；国家治理；国际法

*本文系2014年度云南省哲学社会科学规划项目“云南省参与中国对下湄公河国家公共外交的路径建设研究”（项目编号：QN2014029）阶段性成果。

十八届三中全会明确指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]这一目标的确立是基于对中国当前的国内和国际实际做出的客观判断，是对中国与国际关系的未来发展做出的正确分析。全球化所带来的资本自由流转，世界市场深度融合，使主权国家之间的合作和竞争成为发展趋势。因此，既要顺应国际发展趋势，又要实现符合中国实际的国家治理，就不仅需要提升国家对国内社会的治理能力，而且需要提升国家处理国际事务的能力，因而将国家治理置于全球化背景下研究是十分必要的，也是当前各国参与全球治理的重要内容之一。

主权国家是国际关系和全球治理的最重要主体，但以往国家中心主义为主的治理模式，在全球化背景下却逐渐面临着难以触及和难以解决的治理危机，而国际法能够为国家治理现代化的国际和国内双轨发展提供契合点和路径。……