郭 瑜



社会政策学科解析：经济学、政治学和社会学的维度与视角

郭 瑜

摘 要：社会政策直接面向民众、直接影响社会群体和个人的切身利益，近年来逐渐受到学界、媒体和政府的广泛关注。然而迄今社会政策仍是一个被广泛运用但又缺乏清晰边界的概念。作为一门学科，社会政策必然包括传统学科的相关概念与理论；同时社会政策也需从其他学科的理论基础之上，发展出一套相对独立而又综合的观察、思考的理论框架和研究方法。因此社会政策教学与研究必须被放置于广阔的社会科学领域，从经济学、政治学和社会学及其对应实践领域来探讨理论基础与学科边界问题。

关键词：社会政策；经济学；政治学；社会学

一、引言

近年来，社会保障逐渐成为政府、民众和媒体共同关注的焦点话题, 社会政策这个术语也不断见诸报端。有关社会政策的讨论和研究逐渐受到国内学界的广泛关注，一些大学开设了相关专业或课程来培养学生和专业人士。但是在学界以及大学课堂上，仍然存有一些讨论与疑惑。究竟什么是社会政策？它和经济政策、公共政策具有什么区别和联系？社会政策的理论与研究方法与其他传统社会科学，如经济学、政治学和社会学有何异同？本文旨在探讨这些问题。

学界一般公认社会政策这门学科起源于英国。在英国社会政策教科书《布莱克维尔社会政策词典》①Pete Alcock, Angus Erskine and Marget May.Blackwell Dictionary of Social Policy.Wiley-Blackwell, 2002:158-159.和《社会政策学生指南》②Pete Alcock, Marget May and Sharon Wright.The Students' Companion to Social Policy (4th edition).Wiley-Blackwell, 2012:1.中,社会政策既可以指代政府和社会组织在社会福利与保护方面的相关政策，也是相应的学术领域与学科。……