吴淑科 陈圆圆

（三亚理工职业学院 海南省 三亚）

海南省三亚小产权

吴淑科 陈圆圆

（三亚理工职业学院 海南省 三亚）

海南建设国际旅游岛上升为国家战略后，“抢建”与“强拆”一时间成为岛上的热词。近几年来，小产权房问题开始浮出水面，进入舆论和公众视野，国家有关部门和部分专家学者对小产权房的合法性及预期前景进行表态或表达不同的意见，使小产权房的未来走向更加扑朔迷离，如何妥善对待和处理三亚小产权房问题，成为各级政府亟待解决的一个难题。

海南省三亚；小产权；强拆

一、小产权房的内涵和特点

（一）概念和内涵

小产权房指在农民集体所有建设用地，集体经济组织之外销售住宅，其内容一般包括四个方面：首先，城市国有土地房屋产权是农村集体建设用地的供地，而不是通过招标，拍卖，挂牌或其他方法。二是小产权管没有土地，规划，施工许可，也不是通过农村土地征收为国有土地和国有土地“招拍挂”等法定过程，不符合国家有关建设进程。三小产权房未缴纳土地出让金和相关税费，不能得到国家的土地，国有土地使用权证和房屋所有权证。第四“小产权”是属性，只有经过合法注册的“大产权”，“三证”完成房子是完全产权房，它不是真正的的所有权在法律意义上。

（二）主要特点

与国有土地上具有国家有关部门相继出台的“五证”大产权房的建筑相比，小产权房主要有四个特点：

1、不合法性

附着于土地，“小产权房”连接到农民集体所有的土地上，以确定是否违章。……