演晓刚

编者按：全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困山区的小康，就难以如期建成全面小康社会。这对于秦巴山区贫困地区的各级党政主要负责同志来说压力更大。近几个月以来，本刊编辑部向甘肃、新疆、黑龙江等省的县区，以及陕西省宝鸡市金台区、太白县、延安市宝塔区、安塞县、铜川市耀州区、西安市灞桥区、汉中市西乡县等贫困县的党政主要领导约稿，一起探讨精准扶贫工作，共同献智献策，确保如期打赢精准脱贫攻坚战、同步够格进入全面小康社会。

西乡县地处陕西省汉中市东大门，是“中国美丽茶乡”。总面积3240平方公里，辖15个镇2个街道办事处，179个村36个社区，总人口41万，其中农业人口34万，是国务院确定的秦巴山区连片特困地区。近年来，我县坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，牢固树立精准扶贫、精准脱贫理念，以脱贫群众为主体，以产业扶贫为核心，以搬迁扶贫为关键，以健全机制为保障，全面动员，企业参与，全力实施“脱贫攻坚工程”，贫困人口从2010年底的12.5万人减少到2015年底的6.8万人，贫困发生率由2010年的30.2%下降到2015年的19.7%，农民人均纯收入达到8522元，是2010年的2.2倍。

精准识别“摸穷底” 因地制宜精准施策

瞄准对象、找准致贫原因是实施精准扶贫的首要前提。我县把精準识别作为脱贫攻坚“第一战役”，坚持以“政治承诺”保证识别结果精准无误，严格按照省市“两公示一公告”程序，抽调……