论全面预算在路桥施工管理中的应用

2016-04-09胡远见

四川水泥 2016年7期

关键词：财务预算路桥偏差

胡远见

(江苏民生建设有限公司江苏泰兴 225400)

论全面预算在路桥施工管理中的应用

胡远见

(江苏民生建设有限公司江苏泰兴 225400)

财务预算管理是路桥工程施工企业管理的一个重要环节，必须引起各大路桥施工企业的高度重视。财务预算管理在路桥施工企业管理中发挥着极其重要的作用，施工企业应重视财务预算管理，结合财务预算管理的特点，加强施工人员的成本控制意识，提高财务预算人员的综合素质，注意重点项目的预算管理，严格控制执行偏差，认真落实预算考核，全面提高施工企业财务预算管理水平，促进企业的健康、可持续发展。

预算管理；路桥施工；应用

路桥施工企业主要负责道路桥梁工程的建设，具有生产流动性大、涉及面积较广、生产周期长、资金占用额高、建设任务复杂、经营产品固定等特点。路桥施工企业大多为国企下属部门，有很强的社会保障使命，因此出现了检查频繁、施工干扰多、欠款多等问题，造成施工管理部门很容易出现财务风险。因此，加强预算管理对企业的财务管理极其重要。

企业预算就是企业进行未来一段时间的财务支出与收入统计，并依据预算的合理规划制定企业的未来一段时间或者项目的战略，一个企业要想实现良好的运作就要在预算管理中扩大预算支出，将资金的预算留下可调控的空间，避免在实际操作中由于未知的原因无法做出正确的行动，只有这样进行预算，才能保证企业的良好运作，促进企业的发展。当前，预算管理已被应用于各大企业的财务管理中，并且在企业的发展中发挥着积极的作用。但是，在实际情况中，由于各种各样的原因，企业预算管理不能够在财务管理中正确的发挥其作用，使得企业的预算管理达不到实际想要的结果，反而对预算管理产生了诸多的质疑。因此，加强企业的预算管理，解决当前制约企业预算管理的绊脚石，使得企业的预算管理制度完善起来，结合当前市场经济发展实际，为企业的发展提供一条规范的发展道路。

1 提高预算工作人员的综合素质，加强预算管理的重视

在施工中，施工人员是主体，他们决定着工程质量的优劣，对工程质量起着至关重要的影响，他们的专业素质，责任意识将直接影响工程的施工质量。但部分施工人员存在素质不高、责任意识差、技术水平不过关等问题，施工人员财务常识缺乏，法律意识淡薄，导致后续问题层出不穷。施工人员的责任意识关系着整个工程的管理水平，很多施工人员认为工程管理跟自己没有关系，以至于在工作过程中不负责任，对自己的任务敷衍了事，从而导致的事故越来越多，影响自己，影响社会。

施工企业财务预算需要全体路桥施工人员的配合、协作，在施工前管理人员要从以下几点着手：第一，俗话说“兵马未动，粮草先行”，首先要对工人加强思想教育，提高责任意识，能够让每一个施工人员都能够积极、主动参与到财务预算管理活动中，营造良好氛围，提高预算方案的执行力度。第二，加强管理，实施责任制，使员工提高自我认知，增强自我的责任意识，自我约束、自我控制，使企业的规章制度严格执行。第三，加强财务人员技术培训，由于财务人员很多没有相关专业知识储备，只有平时加强专业技能培训才能不断提高施工人员技术水平，才能确保财务编制方案的科学、合理。还要加强财务人员的法律意识，做到知法不犯法，切实维护企业的利益。

2 注意企业预算编制与实际的偏差问题

在以往的管理中，预算编制还算比较重视，但是对实际执行比较忽视，对结果的反馈更是少之又少，这使得实际与预算之间的偏差不能够及时发现和纠正。企业在实际管理中如果能够及时反馈预算的执行情况，又能够明晰资金的使用情况与项目的进展情况，有利于资金的进一步预算，保证资金的有效利用，使公司获得更大利润。但是，实际的预算执行中，缺乏有效的反馈机制，也就使得预算管理失去了其应有的作用，导致预算与实际偏差越来越大，等到问题出现，也就为时已晚。

企业预算管理要想提高管理的效率，增强预算管理的实际效果，加强预算的执行反馈是一个重要的手段。预算信息反馈机制可以加强企业预算的控制，更加明确实际工作中与战略目标之间的偏差并及时作出调整。目前，市场发展千变万化，如果企业的发展不能紧跟市场作出调整，那么就会被市场抛弃，而信息反馈机制可以根据市场变化实时进行对比，修正偏差，为企业前行找到正确方向。

3 加强预算管理，提高成本控制力度

第一，加强投标环节预算管理。日益竞争激烈的基建行业，投标单位不计成本的相互压低报价，使得造价高于成本价，施工方为了获取利益，在成本上尽量压低，严重影响了建筑工程的建设质量。因此，加强对投标市场的分析，判断出哪些是有用的信息，哪些是假的信息，不打无准备的仗。结合本企业数据或者其他企业数据建立相应的压价预警机制，确保造价最大降低幅度不应侵蚀直接成本，造成施工中问题出现。

第二，以科学合理原则做好项目评估工作。企业要统一标准，结合国家预算定额为依据，对施工成本进行编制，并以本企业指导文件为指导进行项目评估。将项目细分，分部分项编制，测算项目的盈利水平，然后编写项目责任合同，将利润、成本、管理费等与考核。奖惩标准相对应。

第三，强化政府监督部门及其相关上级部门的检查，督导工作，重点包括项目管理、安全责任、目标责任等，严防不规范行为发生，一经发现按照相关条例进行处罚。

4 完善内部管理制度，加强考核管理

首先，企业要使各个部门清晰责任，完善监督、奖惩机制。各个部门严格按照已有制度办事，减少人的管理，引导企业有序发展。其次，完善内部审计制度，将审计部门重视起来，真正意识到审计在控制和监督方面的作用。完善管理制度还要建立财会人员的轮岗制度，可以进行会计人员的轮岗来避免管理人员对会计人员的影响。轮岗制可以避免管理人员与会计人员由于长期的共事而形成的利益勾连，打破单位领导与具体行业人员的熟悉局面，不仅可以降低单位领导对公司会计信息的操纵，还可以使得会计人员轮岗在不同工作岗位，在整体上形成对行业的认识，对自身业务也是个极大地提升。

加强内部管理还要加强财务管理的考核制度，在实际工作中，给予那些很好的完成预算管理目标的工作人员以物质和精神奖励。相反，要对那些工作懒散，没有完成预期目标的工作人员进行责任追究，对出现的具体问题深入分析其原因，防止下次再发生此类事件。这样可以加强工作人员对财务预算管理的重视，激发他们的责任感和工作热情。