范广智

摘 要：近年来，随着我国社会经济和科学技术的持续发展，我国在数字城市建设方面取得的了极大的成就，同时也极大的拓展了城市的发展空间，在新时期，要想真正的实现工业新型化、城镇新型化、农业现代化，就必须实现智慧城市的建设，只有这样才能全面促进我国城镇发展，下面就数字城市到智慧城市的发展进行深入思考。

关键词：数字城市；智慧城市；思考

一、前言

作为经济建设的主战场，城市具有经济发展迅速、信息资源丰富、资源集中、信息化进程快等特点，近些年来，随着人们对数字城市认识的深入，我国数字城市的建设步伐也越来越快，这极大的促进了我国社会经济的现代化发展。从我国社会整体发展趋势看，数字城市还无法满足社会整体发展的需求，这必须实现数字城市向智慧城市的转变，这样才能全面促进我国社会主义建设。

二、数字城市的发展及成就

对于数字城市，其建设发展是打造智慧城市的前提，数字城市的核心理念是通过信息共享，充分发挥信息技术的优势，将物质城市实现数字化建设。数字城市是以计算机技术、大规模储存技术、多媒体技术等为基础，通过宽带网络，利用遥感、全球定位、遥测、地理信息系统等技术，对城市进行多时空、多尺度的描述。在我国经过多年的数字化城市建设，已经取得了不错的成就，首先，从2006年开始，我国组织了30多个城市进行数字城市建设，一些城市取得了良好的成效，如建立权威的、统一的城市地理信息服务平台，确保了信息的统一，专业信息和地理信息的有效结合，使得政府对社会信息、经济信息进行决策有了有力的依据，极大的提高了城市管理效率。其次，数字城市实现了城市的网格化管理和服务，在城市中，各个区域被划分成多个网格，在每一个网格中明确管理责任人，这就实现了城市的无缝连接，实现了城市的全域管理，城市的网格化管理和服务使得城市管理更加科学化和高效化。

三、智慧城市的定义及内涵

对于智慧城市的定义，在学术界有很大的争论，国家发展改革委在《关于促进智慧城市建设的指导意见》中提出，所谓的智慧城市就是利用云计算、互联网、大数据、空间地理信息等新型的信息技术来对城市建设进行规划、管理、服务的新模式。对于智慧城市，是在知识社会创新、新型信息技术支撑环境下的一种城市形态，智慧城市以云计算、物联网等为基础，通过利用社交网络、维基、Living Lab、Fab Lab等，营造、构建新的城市环境，实现宽带泛在和全面感知的互联，促进城市创新。在智慧城市建设中，各个城市应该根据自身的实际需求、发展目标、发展条件等选择现有的、最优秀的资源、模式来城市的智慧化，例如三化和安全方便舒适。

四、数字城市和智慧城市之间的关系

对于智慧城市，是以数字城市为基础，通过云计算、物联网、传感设备等技术，将更加丰富的时空信息融入其中，并将人类现有的知识全面通过信息化，应用在城市规划建设中，从而形成智能化的专题应用，在优化组合之中，使得城市成为有智慧的存在，以此实现产业、人口、环境、社会活动、国土、公共服务等智慧领域的城市形态。对于智慧城市和数字城市的差异，主要体现在以下几点：（1）数字城市是通过城市地理空间信息、其他相关信息的数字化将传统城市再现于虚拟空间；智慧城市是在数字城市的基础上，进一步使用智能技术、传感技术，实现对城市状态的实时、自动、全面感知。（2）数字城市主要是在互联网基础上形成的业务协同；智慧城市主要是通过移动技术、网络技术，实现全方面的互联和随时随地的职能融合服务。（3）数字城市注重数据资源的生产、积累、应用；智慧城市更加注重为用户提供服务。（4）数字城市主要是通过信息化手段实现城市的正常运行、发展、服务，以此来提高城市的运行效率，提高城市的管理水平和服务水平；对于智慧城市，更加注重政府、社会、市场之间的协同参与，以此实现城市公共价值的塑造。由此可以看出，智慧城市本质上是数字城市的更高形态，在建设智慧城市时，可以充分借鉴数字城市的建设成果，充分利用数字城市的优势，以此避免发生资源浪费。

五、从数字城市到智慧城市的思考

对于智慧城市，简单的说就是将感应器装备到铁路、建筑、油气管道、电网等城市物体中，在物物相联的基础上，利用云计算、超级计算机对其进行整合、优化，从而实现物理世界和社会的有效结合。智慧城市是数字城市、云计算、物联网技术的全面结合，智慧城市也是在数字城市的基础上，构建可测量、可视化的城市运作和管理，因此，在构建智慧城市时，可以从以下几个方面进行：

（一）基础设施建设

基础设施不仅是数字城市的建设基础，还是智慧城市的建设基础，因此，在建设智慧城市时，必须注重各种基础设施的建设，这样才能为智慧城市的建设打下良好的基础。首先要注重红外感应器、射频识别、激光扫描器、全球定位系统等信息设备的建设。其次，要注重计算机硬件、软件、宽带网络、数据库、互联网、通信网络等IT基础设施的建设，这样才能满足智慧城市的建设需求。

（二）信息数据

对于信息，主要是利用语言、文字、数字、符号等介质形成特殊的符号，以此表示客观事物中存在的内容、特征；对于数据，主要是信息的载体。在构建智慧城市时，需要采用不同的手段收集信息、整理信息、分析信息，而这些信息的种类有很多，如自然信息、社会信息、人文信息、地理信息等，数字城市向智慧城市的转变，是数字城市发展的必然要求，也是城市实现信息化的重要途径。在数字城市建设中，已经汇集了各种信息，以此来保证城市的正常建设、规划、管理、运作等，在构建智慧城市时，应该充分利用数字城市的成果，将数字城市的信息数据应用在智慧城市建设中，以此促进智慧城市的构建。

（三）管理决策平台

智慧城市的建设是为了更好、更科学对城市进行管理，以此提高人们的生活水平，让人们感受到智慧城市带来的成果。因此，在构建智慧城市时，应该在数字城市的基础上，对管理决策平台进行优化、完善，以此促进智慧城市在交通、医疗、公共安全、国土、空间地理信息等各方面的应用，让广大居民享受到智慧城市的优势，例如在出行中，可以利用智能交通系统，来保证出行的安全性、机动性，减少城市交通拥堵；又如在地下管道和线路检查过程中，构建城市地下管道、线路信息系统，实现城市地下管道、线路的智能化检查和维修，以此提高工作效率。此外，还可以通过管理决策平台和智能化系统，对各种信息数据进行收集，通过智能分析数据，实现对城市人口、基础设施、意外事件等的有效管理。

六、总结

在新时期，要想满足我国人民发展需求，缩短我国和国外发达国家之间的差距，就必须促进智慧城市的建设，但是就目前而言，真正实现数字城市向智慧城市的转变还有一定的困难，因此，应该加强这方面的研究，早日构建我国独特的智慧城市，全面促进我国社会发展。（作者单位：中共辽阳市委党校）

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