吴玉平 叶建军



丽水土地确权数据库建设探索

吴玉平 叶建军

浙江省丽水市农村土地承包经营权确权登记颁证信息系统是在丽水国土资源信息系统的基础上形成的建设管理平台。目前，丽水市土地承包经营权确权登记颁证管理信息系统建设已基本完成，实现了市、县、乡三级联网，做到了数据同步、数据互通、数据交互。

基本做法

不动产统一登记面临的一大难题是现有不同部门登记信息的统一与整合。由于国土、农业执行的行业标准不同，各自掌握的土地信息有所差异，以往的土地承包经营权信息均以纸质文档为主，已确权的承包地块存在着面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不全等诸多问题，迫切需要采用新技术手段开展农村土地承包经营权确权登记工作。为此，丽水市国土、农业等部门委托相关公司联合进行了积极探索，共同开发信息管理系统，取得了良好的效果，具体的做法有：

部门协同配合，做到共建共享。由国土资源部门配合农业部门完成农村土地承包经营权确权登记颁证管理信息系统安装部署工作，并提供相应的硬件支撑和运行环境。由国土部门无偿提供农村集体土地所有权确权登记发证成果、全国第二次土地调查成果、土地规划和基本农田保护划区定界资料以及已有高精度航测图或卫星图片等成果资料。在统一空间定位的基础上，由农业部门组织力量开展农村土地承包经营权的调查确权登记工作。……