纪翔+张程

此前，中央连续12年发布以“三农”为主题的中央一号文件。2015年24日至25日召开的中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见（讨论稿）》。按以往惯例，这一讨论稿经讨论修改后，将正式形成2016年中央一号文件。

会议热点一

会议指出，“十三五”时期农业农村工作，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢同树立强烈的短板意识，坚持问题导向，切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板。

农民心声

甘肃临洮农民王富江，是乡镇农技站的技术员，家里有18亩地，平日里都是父母打理。在他眼里，尽管近年来农村发展很快，但是跟城镇还是没法比。因为，相对于城镇，农村的牛产和牛活都缺乏根本的保障。

王富江：农村主要就是每年种庄稼，农产品价格低，种植成本太高，出去打工不好打，没有固定的收入，心里没有底儿。工业毕竟有工资保障，工厂的效益一年下来，它能基本维持收入，还有奖金，基本生活能保障。

党的十八大提出，要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。然而，艮期以来，农业现代化发展却相对滞后。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，“十三五”期间，农业发展主要是补齐农业现代化的短板，真正实现“四化同步”。

叶兴庆：要尽快扭转农业现代化滞后的局面，在“十三五”期间，补足农业现代化的短板，这是农业工作的基调。……