王恩连

摘 要：在数字化、网络化、信息化迅猛发展的知识经济时代，基于新技术和新媒体的服务新业态，荡涤着陈旧观念，启迪着人生智慧，基层公共图书馆事业面临着前所未有机遇与挑战。

关键词：新形势；基层；公共图书馆

1 当前基层图书馆的发展现状

21世纪中国图书馆所要达到的目标，是要实现中国图书馆的现代化，并由现代化带动图书馆事业的全面繁荣。改革开放使中国图书馆发生了前所未有的变化，特别是这几年，基层图书馆已呈蓬勃发展之势。

一是对当前图书馆的功能作用存在认识误区。有观念狭隘地解读“读书看报”和“消除数字鸿沟”问题，认为公共图书馆是作用不大、影响不深、政绩不显的工作，服务缺乏动力，部分最基层图书馆形同虚设，流于形式，有的甚至成为摆设或负担。

二是图书馆的功能设施建设面临经费短缺的挑战。长期以来，基层图书馆经费短缺是永存的，缺乏有效的资金投入保障机制，导致图书馆设施设备破旧，文化资源、产品供给无法更新，供需矛盾突出，城镇与乡村需求差距大，创新不够，缺乏吸引活力。

三是区域文化资源产品整合利用。整合难越部门界限，提供公共文化服务的业务管理和职能部门各自为阵，整合难度大或成效不明显，部份文化服务设施、设备、资源等诸多方面存在一定的重设和闲置。

2 做好新形势下基层公共图书馆事业的对策建议

近几年来，随着因特网的兴起和普及，基层图……