作者│王春晖

新加坡“淡马锡”模式对我国国有企业改革的借鉴

作者│王春晖

王春晖教授，法学博士、管理学博士，我国著名信息通信战略与法律专家，南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长，工业和信息化部电信经济专家委员会委员，主要从事大数据、云计算、物联网及移动互联网领域发展战略、商业模式与法律规制的交叉研究。

国务院国资委应借鉴“淡马锡”模式，把国资战略性投资和宏观调控意图通过国有控股公司的董事会实现。政府和国资委不要直接影响公司正常经营和决定公司的人事，公司作为独立法人，应当进行市场化运作。

新加坡淡马锡控股有限公司（以下简称“淡马锡”）是新加坡财政部的全资国有控股公司。淡马锡的模式是国有企业经营管理的典范，它的主要特点是健全的董事会制度，分层递进的控制方式，完善的职业经理人市场选聘机制。淡马锡模式对我国的国有企业改革和国有资本管理具有重要的借鉴意义。

淡马锡具有健全的董事会制度

完善的法人治理结构是淡马锡成功的基础，健全的董事会制度是法人治理结构的核心。淡马锡董事会作为政府的产权代表，对其下属子公司的经营活动负有监督管理以保证资产增值的责任。控股公司对子公司的管理和控制完全基于产权关系并通过一系列方式进行，淡马锡董事会一般不干预直属淡联公司的日常经营管理，直属淡联公司基本采取独立经营、自负盈亏的方式。……