王玉献

（河南省南阳市水利局，473000，南阳）

河南南阳市贯彻五大发展理念加快水生态文明建设

王玉献

（河南省南阳市水利局，473000，南阳）

南阳市；水资源管理；水生态文明建设

河南省南阳市是水利部批准的全国第二批水生态文明建设试点城市，作为南水北调中线工程的重要水源地和渠首所在地、淮河发源地，加强水生态环境保护、确保水质安全意义重大。近年，南阳市把落实最严格水资源管理制度作为促进经济发展方式转变和产业结构转型升级的重要举措，开展了大量卓有成效的工作，有力推动了水生态文明示范市建设。2014年以来，南阳市最严格水资源管理工作在全省考核中连续两年获得优秀等级，为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳，为确保南水北调一渠清水北送作出了重要贡献。

一、建立规划及考核体系，加强水资源利用管理

南阳地处我国南北气候过渡带，降雨量相对丰富，但与全国平均水平和人均占有量相比较，仍属于水资源缺乏地区。由于各种因素的影响，长期以来，人们对于水资源问题的紧迫性、严重性认识不足，部分区域和行业特别是农业地区用水方式比较粗放，传统经济发展方式付出的水资源和水环境代价过高，部分区域水资源开发利用已超过水资源承载能力；部分河流开发利用程度偏高，挤占河道生态用水，造成河流生态环境问题突出；一些城市超量开采中深层地下水，引起地下水水位持续下降、水质恶化。……