李冠华　曲学纯



夏津农机合作社土地流转现状分析

李冠华曲学纯

目前，夏津县已建立农机专业合作社70余家，吸收社员1000余人，拥有各类机具3000余台套。农机合作社逐渐成为该县农业服务经营的主体、跨越发展的主角、新农村建设的主力。各家农机合作社本着“因地制宜、探索尝试、逐步规范、不断完善”的总体工作思路，依照“依法、自愿、有偿”的原则，积极参与土地流转，有效促进了土地规模经营。

一、土地流转的主要形式

1.托管服务流转。合作社与土地承包者进行协调和沟通，在不改变土地经营权的基础上，对农作物的生产环节进行托管服务，确定田间作业数量、质量和时间，由合作社统一调配作业机械，统一记帐核算。这种流转形式由于各合作社间的管理服务水平参差不齐，还需要进一步引导和规范。

2.租赁经营流转。合作社从土地承包者手中转包土地使用权，确定双方认可的转包方式、转包起止时间、转包费额度以及付费的方式与时间，最后双方签定转包合同。这种类型比较规范，也为各方普遍接受，主要适合务工经商、常年脱离农村的青年农民以及农村中缺少劳动力的承包户。

3.保底分红流转。合作社社员以土地承包经营权作为股权，实行土地“入股”，农民当“股东”，变农户分散经营为合作社规模经营。合作社采取“保底支付+盈余分红”的利益分配机制，每亩每年保障一定量的小麦、玉米作为保底支付，在合理提取公积金、公益金、农机具折旧费等之后，剩余利润按股权同比例分成。……