谢明华,杨明珠

（1.中央财经大学管理科学与工程学院,北京100081;2.中国国际工程咨询公司,北京100048）

1　“一带一路”油气通道建设需重视防范地缘政治和安全风险

1.1　能源合作是“一带一路”建设的重要内容

2013年9月习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲时首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议,2013年10月在印度尼西亚国会发表重要演讲时提出,愿同东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”已写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和2014年的《政府工作报告》,成为重要的国家战略。“一带一路”建设不仅有助于构建中国全方位开放新格局,也将为世界的发展繁荣提供新的动力[1]。

“一带一路”建设涉及诸多合作领域,能源资源合作是其中的重要领域,不论从中国与周边国家经济结构的禀赋、社会发展需要和互补优势的角度,还是从已经具备的合作基础和条件来看,都是必要和可行的。推动“一带一路”能源资源合作有四大意义:一是为区域经济合作和各国可持续发展增添长期动力,二是推动各国形成命运共同体,三是维护周边地区的和平与稳定,四是有助于建立国际能源新秩序[2]。总的来看,能源资源是一个具有战略意义的合作领域,需要扎实推进。

1.2　油气通道建设有助于中国实现能源供应多元化

自20世纪70年代爆发石油危机以来,能源安全问题始终是各国高度关注的重大问题。在不同时期,业界和学界对于能源安全有不同的界定和度量方法,其中,能源种类和来源的多元化被视为保障能源安全的重要途径。……