田高杰

中图分类号：F830 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 “营改增”是我国税收制度的一次重大改革，通过其改革，对于调整企业经营、优化产业结构、减轻企业税负具有重要意义。本文主要探讨不同企业在“营改增”中的税负变化的原因及减负应对策略。

关键词 营改增 改革原因 税负变化 减负策略

目前，我国税收包括流转税、所得税、资源税、财产税和行为税5大类。其中，流转税是我国税收的主体。而流转税又包括增值税、消费税、营业税和关税4大税种。故“营改增”属于流转税内部税种之间的划转和调整。由于增值税和营业税合计占全部税收收入一半以上，因此“营改增”无论对国家财政收入还是企业税负都会造成重大变化，本文主要对“营改增”对企业税负变化和如何减负做一简单探讨。

一、“营改增”原因分析

“营改增”前，我国增值税主要针对货物（有形动产）和工业性劳务（加工和修理修配）进行征税，而营业税主要针对服务性劳务（交通运输、文化体育、邮政通信等）和不动产及无形资产进行征税。因此增值税和营业税之间存在交叉征收，互为补充的关系。

增值税和营业税并存存在问题：1.抵扣链条断裂：①从事营业税劳务企业购进材料、固定资产不能抵扣；②制造企业购进营业税劳务不能抵扣；③从事营业税劳务企业之间相互提供劳务不能抵扣。这样全额计征，重复征税现象严重。2.专业化发展障碍：服务生产内部化，一些传统的制造业生产企业甚至有自己的物流公司，不利于服务业的专业化细分和服务外包的发展。……