辽宁振兴再出发:聚焦五大战略定位
2016-03-31辽宁省发改委供稿
财经界·上旬刊 2016年3期
辽宁省发改委供稿
在传统产业结构调整的有力带动下,辽宁新兴产业的竞争优势正在形成
十年间,经济总量翻了两翻多,在全国的位次由第8位上升至第7位。
十年间,城镇登记失业率由6.5%降至3.4%;城镇居民人均可支配收入由7241元增加到25578元,农村居民人均纯收入由2934元增加到10523元;180万下岗职工实现并轨,覆盖城乡的社会保障体系基本建立。
……
数据是最有力的证明。振兴战略实施的十年,是辽宁经济实力提升最快、社会建设成效最好、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的十年,取得的一系列重大成就。
2016年,是“十三五”开局之年,也是东北老工业基地振兴发力的又一个关键之年。站在新的起点上,辽宁将有怎样的规划和布局?
最具启示意义的三点经验
过去十年,辽宁省积累了许多宝贵经验,但对未来发展最具有启示意义的,有以下三点:
(一)以国有企业改革为重点推进体制机制创新。辽宁省坚持把体制机制创新作为发展振兴的关键和前提,把国企改革作为体制机制创新的重点和突破口,全面完成了8000户国有中小企业产权制度改革,使50户地方大型国有企业实现了投资主体多元化。特别是通过推动企业联合重组,打造了一批销售收入超百亿元的骨干企业。沈阳铁西老工业区“东搬西建”的成功实践,是辽宁老工业基地振兴的缩影,是对改革重组的生动诠释。
(二)以市场需求为导向调整产业结构。前十年,我国工业化、城镇化快速推进,为重化工业发展创造了巨大的市场空间。
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