我国假释制度的运行现状与改革路径

2016-03-31王耀忠冯卫国

河南警察学院学报 2016年3期

关键词：制度

王耀忠，冯卫国

(西北政法大学刑事法学院，陕西西安710063)

我国假释制度的运行现状与改革路径

王耀忠，冯卫国

(西北政法大学刑事法学院，陕西西安710063)

长期以来，我国行刑实践中存在“轻假释、重减刑”的现象，使得蕴含公正和功利价值的假释制度适用率偏低;同时，假释实践中存在考核标准与法律规定相脱节、裁定流于形式、程序封闭、当事人参与缺如、检察院监督滞后等问题，甚至引发一定的腐败现象。应当从取消假释比例限制、设立听证程序、建立再犯危险性量化评估机制、量化危险性预测因子等方面着手，推动假释制度的改革与完善。

假释制度;假释程序;假释适用率;再犯危险性评估

假释制度与缓刑制度并称为近代以来刑罚制度的两个宠儿，充分体现了刑事执行中的公正、人道及效益等价值追求，有助于激励罪犯“在希望中改造”，更好地回归社会。在我国，随着宽严相济刑事政策及社区矫正制度的推行，假释制度在行刑制度中的重要地位日益凸显。然而，在我国行刑实践中，受各种因素的制约，“轻假释、重减刑”的现象还在一定程度上存在，假释的功效还没有充分发挥出来;另外，由于监督乏力，假释适用中存在一定的徇私枉法、权钱交易等现象，在职务犯罪的假释适用中尤为严重，这在很大程度上损害了刑事司法的公信力。因此，规范假释的适用和执行，完善假释制度的运行机制，应当是刑事司法改革的一项重要内容。