周洪瑞

摘要：近年来，全国各地有力推广休闲农业发展，休闲农业和乡村旅游受到了越来越多的都市人的青睐，随着城市中社会竞争日益激烈和生活工作节奏的加快，在生活质量得到提高的同时，人们逐渐向往在城郊农村环境中放松自我的独特解压方式，这为我国休闲农业和农村观光旅游提供了发展机遇。

关键词：休闲农业；发展；旅游

休闲农业是把农业和旅游业结合在一起，是现代旅游业发展到一定程度后，向农业旅游发展方向进行延伸，它主要利用农业景观和农村空间及特有的地域特点吸引游客，这是一种新型农业生产经营型态，具有集约化农业、绿色生态农业及可持续农业的特点，发展前景非常广阔，是现代农业建设的重要体现。

一、休闲观光农业的功能与价值

1.休闲农业日益成为拓展农业功能的重要举措

我国幅员辽阔、特色农业资源充裕，具有悠久的历史文化和人文资源，具有发展休闲观光农业的基础条件、市场潜力和开发空间。发展休闲农业，能够将农业从单一的生产功能向多功能领域拓展，满足城乡居民体验农趣、陶冶情操的需求，在带动无公害绿色有机农业发展方面起到了很大的作用，成为展示现代农业科技、先进农业设施、农业生物技术等的重要平台。

2.我国休闲农业发展促进了农业农村经济和农民就业增收

成为促进农民就业增收的重要途径，并拉动了国内消费和推动了城乡经济社会一体化发展。党的十八大从战略高度提出了建设生态文明和美丽中国的目标要求，这为休闲农业与乡村的发展指明了方向，发展休闲观光农业成为优化农业结构调整的新途径。当前，农业经济发展面临着资源环境压力不断加大，调整优化农业产业结构，转变农业经济发展方式已成为促进农业可持续发展的必然选择。休闲观光农业的发展，在优化农业资源要素、提高农业发展功能与增强市场竞争能力方面，大大推动了现代农业的发展进程。

3.发展休闲观光农业拓展了农民的就业渠道

休闲观光农业的发展，对农村劳动力的专业技能要求相对较低，具有投资少、风险小、无需劳动技术等特点，利用这些特点与独特的乡土优势，利用农民现有的生活、生产资料，以自有的农家生活、自然生态作为资源卖点，成为了农民创业和吸纳农村劳动力内部就业的良好载体，另外，发展休闲观光农业也带动了更多农民从事农副产品生产加工的农户增收致富的有效途径。

二、休闲观光农业的发展现状和问题体现

随着开展农业休闲旅游的村镇越来越多，其发展也初步具备了一定的规模，成为农村经济社会发展的有力支撑和新的增长点。然而，在发展壮大中仍存在一些现实困境，与其它农业休闲旅游业开展早、经营好的地区相比，仍处于起步阶段，因此，在其发展中遇到的新问题与状况仍需进一步完善和提升。

1.旅游项目缺乏特色，农业项目模式单一

农业与旅游业的结合不是简单的转换，目前来看，郊区农业休闲旅游推出的项目基本上都是千篇一律，农业休闲旅游整体上是一种小而散的自由发展状态。农业旅游资源广泛分布在各村镇，他们各自为战，缺少合作，农业与旅游业未有效地结合，缺乏必要的服务。

2.忽视旅游产品售后服务问题

旅游也是产品，也应该有产品的使用信息反馈和产品的售后服务。绝大部分地区只开展了休闲旅游的村镇只提供迎进来送出去的基本服务，没有旅游产品售后服务体系，从而导致游客流失。

3.从业人员素质不高

经营者的素质和管理水平无法满足岗位要求，缺乏从事休闲观光农业的经营管理能力。各村镇的休闲旅游发展有很大的随意性和片面性，缺乏必要的管理知识，服务人员以当地村民为主，多数未受过正规培训，难以适应规定的岗位要求。

4.部分休闲观光农业项目呈现城市发展偏向

部分休闲观光农业项目不注重乡土文化的挖掘，缺少了富于地域特色与历史文化底蕴，致使项目趋于城市发展偏向商业化，与当地生态环境和人文景观难以融合，因开发过度而使地域特色文化失真，传统乡村意境被破坏，缺乏了乡土与大自然的气息。

三、休闲观光农业发展路径和措施

1.科学制定规划，引导休闲观光农业健康有序发展

综合考量市场容量与资源环境承载能力，促进人与自然、社会的和谐发展，谨防过度分散与千篇一律，要实现布局优化和协调整合，通过多规融合将休闲观光农业与新型城镇化建设、特色产业、商业服务业等规划相互衔接与融合。

2.积极培育新型经营主体，提高发展质量

发展休闲观光农业要更好地发挥市场配置资源的决定性作用，通过激发农村社会创业的活力，提高项目生产、经营者的积极性，以鼓励农民以各种形式参加就业、参与项目建设，提升发展质量与层次，实现多元化发展。

3.根据市场发展需要，加强休闲观光农业管理和经营

这需要将人才培养整体纳入农村劳动力素质培训工程，对相关从业人员开展一系列的知识技能培训，提高骨干从业人员的综合素质、管理能力和服务质量。

4.培育特色产业，丰富休闲观光农业资源

延伸与拓展现有生态养殖、设施栽培、有机农业、立体种养等绿色高效生态农业模式，使之真正发展成长为现代农业新的增长点和农民的致富产业。树立历史文化、民俗风情等特色资源，积极发挥地域农业特色资源优势，充实提高产品项目的内涵，打造够品位的休闲观光农业。

四、结语

休闲农业是一个新兴产业，它开辟了传统农业和现代旅游业发展新领域，建设富有地域特色、集农产品生产、消费和休闲观光一体化的农业休闲观光产业，协调生态农业生产和休闲观光的关系兼顾经济、社会和生态效益的协调统一，实现经济效益、社会效益、生态效益和文化传承的有机结合，将成为未来旅游业发展的新生长点，也能最大限度促进休闲农业的可持续发展。endprint