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《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)调整方案》印发实施

国土资源部会同有关部门组织编制的《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)调整方案》(以下简称《调整方案》)印发实施，对全国及各省(区、市)耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模等指标进行调整，并对土地利用结构和布局进行优化。

调整后，至2020年，全国耕地保有量为18.65亿亩以上，基本农田保护面积为15.46亿亩以上，建设用地总规模控制在4 071.93万hm2之内。《调整方案》要求，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，按照严守底线、调整结构、深化改革的思路，实施建设用地总量控制和减量化管理，严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率。在对建设用地结构和布局进行调整时，各地要以资源环境承载力评价为基础，引导人口和产业向资源环境承载力较高的区域集聚；坚持保护优先，建设用地安排要避让优质耕地、河道滩地、优质林地，合理安排生产、生活、生态用地空间；积极推进新型城镇化建设，严格控制超大城市、特大城市用地规模，合理安排大中小城市用地；以农村土地综合整治为抓手，促进农民住宅向集镇、中心村集中；合理调整产业用地结构，保障水利、交通等重点基础设施用地，优先安排社会民生、脱贫攻坚、战略性新兴产业，以及国家扶持的产业发展用地。(2015)》(以下简称《报告》)。《报告》显示，2015年中国城市发展的一个重要特点是智慧城市建设初步从理念走向实践，迎来热潮。……