●陈晓群

创新驱动背景下做好科研事业单位调研的方法初探

●陈晓群

科研事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分，而研究如何推进改革、完善科研事业单位财政补助政策、有效发挥人才支撑作用、服务创新驱动战略，是目前亟需关注和解决的问题。近来，辽宁专员办借科研事业单位基本情况调研契机，采取座谈与实地调研相结合的方式，对中国科学院所属驻辽四家科研院所的人员、职能和财政经费保障等情况开展调研，力争将本次调研与创新驱动发展相契合，与日常预算监管互为支撑，进一步丰富调研内容，提升调研层次，为服务地方经济发展、促进科研产能化转变发挥积极的作用。

一、采取“三步走”工作方式

通过部署提要求、跟踪看进度和实地做调研的“三步走”，推动工作开展。一是发通知进行部署，明确调研重点及具体工作要求；二是跟踪科研单位落实进度，随时掌握调查表填报和文字说明等准备情况；三是实地开展走访和座谈，深入调研，广泛听取科研单位领导、人事和财务部门及科研工作者等各层级意见，确保调研意义的充分发挥和工作质量的有效提高。

二、突出三大调研重点

按照财政部确定的调研内容，结合科研事业单位的具体情况，辽宁专员办确定了三大调研重点。一是职能履行。从科研事业单位的公益性、基础性职能入手，梳理其职能的现实意义和必要性。二是人员配备。从人员分类、工作量负荷等因素做分析，评价其科技人才支撑力度和工作量饱和度。……