●李鹏翔 马晓霞 郭 倩

强化结果导向的政府采购制度思考

●李鹏翔 马晓霞 郭 倩

我国实施政府采购制度以来，采购规模迅速上升，规范有序的采购市场快速形成，对促进公平竞争、提高资金的使用效率、减少廉政风险起到了极大的作用。但是以节省资金、预防腐败为主要目的的程序导向政府采购制度已经明显不适应目前的需要，这种程序导向型的采购制度应该向结果导向型的制度转变。本文重点分析了程序导向政府采购的各种弊端，提出了强化结果导向的政府采购的策略和措施。

结果导向 程序导向 政府采购制度

政府采购制度是公共财政管理的重要内容，是公共财政管理的一项重要制度安排。我国分别于1999年8月和2002年6月颁布了《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》两部法律。十多年来，这两部法律对规范工程项目招标和政府采购工作，节省财政资金，加强廉政建设，减少廉政风险，创造公平竞争市场环境，起到了极大的作用。随着经济社会的发展，针对公开招标和政府采购活动中存在的问题，国务院又先后于2011年12月和2014年12月颁发了《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》，对提高政府采购与招标工作的透明度，进一步规范采购与招标工作各环节，有效控制采购与招标工作的风险等方面都起到了积极作用，使政府采购与招标工作更加有章可循，指导性更强，进一步适应了我国现阶段社会经济全面发展的新需要。……