●赵兴罗

我国政府预算改革回顾与效果反思

●赵兴罗

政府预算改革是“十三五”期间我国公共财政体制建设的重要内容。政府预算制度改革对社会经济发展产生了重大影响，但在改革过程中还存在许多问题需要反思。本文对我国政府预算制度改革历程进行了回顾，分析了其实施的效果，并对政府预算改革进行反思，提出了深化政府预算改革的建议。

政府预算 实施效果 预算改革

在现代社会的国家治理体系框架中，政府预算是国家治理的重要载体，它规范和安排着财政活动，体现着政府的政策意向。在现代国家，衡量国家财政管理现代化水平的一个重要标志就是国家预算制度建设的好坏。自我国预算制度建立以来，随着政治体制、经济体制和人们对政府预算制度认识的深化，我国对政府预算制度适时地进行了改革，这些政府预算制度的改革，对社会经济发展产生了重大影响，同时，在建设的过程中也存在许多问题需要深入反思，有些问题亟待解决。本文对我国政府预算制度改革的历程进行了简单的回顾，分析了政府预算改革的实施效果，并提出了深化政府预算改革的一些建议。

一、我国政府预算改革的历史回顾

在我国，真正建立政府预算制度始自1955年。因为从严格意义上说，政府预算制度必须具备基本的法律要件。1955年之前，我国的政府预算仅向中央政府报告，并且没有决算制度；1955年之后，国家预决算才开始向全国人民代表大会报告，真正意义上的政府预算开始建立起来。……