◎ 龙琪琪 王道勇

城市接纳农民工的社会效应分析

◎ 龙琪琪 王道勇

农民工是在我国城市化进程中产生的最普通也最特殊的社会群体。从历史经验来看，城市接纳农民工不仅有经济效应，还会带来许多积极的社会效应，包括促进整个社会的公平正义，增进各社会群体之间的社会合作，还对城乡发展具有许多其它溢出效应。为此，需要从社会效应角度考虑进一步完善农民工市民化的政策体系。

农民工 社会效应 社会公正 社会合作

自党中央提出以人为核心的新型城镇化理念以来，我国农民工市民化进程大大加快。农民工市民化需要支付大量的成本，但更会带来巨大的经济效应，譬如，推进农民工市民化，可以拉动巨大的潜在内需，为经济发展提供长足动力。但是城市接纳农民工的积极效应远不止于此。2008年以来，广东省在全国率先推行居住证和农民工积分落户政策，从实践效果来看，城市管理者若能以接纳与合作的态度和方式对待农民工，帮助其真正融入城市生活，将会给整个社会带来巨大而积极的社会效应。

一、城市接纳农民工的社会效应

（一）社会公正效应

长期以来，主流社会并不认为农民工是城市社会的主人，即在城市中农民工不是作为一个主体而存在，是作为与城市相对的、处于次要地位的、被对象化了的客体。作为外来者和后来者，农民工是弱势的和无力表达的。在现实生活中，关于农民工问题，我们可以看到政府的话语、传媒的话语、市民的话语，但却很少能够听见农民工的自我诉说。……