陈东昌

灯塔市认真总结近年来乡镇（街道）机关干部开展包村工作的经验，全面推行包村干部工作制度，切实将基层工作做实、做细、做好，开启了基层干部服务群众的“直通车”。

合理配置，因需选派。灯塔市结合各村实情和乡镇（街道）机关干部特点，按照不低于“一加一”（每村至少选派一名包村领导与一名包村工作人员）和“需要什么干部，就派什么干部”原则，结合实际，因村制宜，通过“党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、农口干部到专业村”的方式，科学选派包村干部，并根据各村发展需要及时调整，始终保持包村干部队伍活力。目前，全市共为193个行政村、54个自然村和12个社区派出包村干部577名，其中副科级以上包村干部187名，女包村干部226名，实现了包村干部全覆盖。同时，将市直部门选派的28名问题村“第一书记”编入包村干部队伍，进行统一管理，充分发挥其作用。

明确职责，规范管理。市委将每周一规定为全市“无会日”，明确要求各包村干部每周一必须到村办公，集中力量下基层、察民情、解民忧，为一周的村务工作和群众代办事项进行帮助和对接。为推动包村干部真正走下去，全市在各村办公场所显著位置设置了包村干部公示牌，注明了包村干部的姓名、职务和联系电话，明确了民情民意收集、政策法规宣传、村民事务代办、群众矛盾调解、倡导文明乡风、共建美丽乡村等工作职责，并设立了监督电话，主动接受群众监督。市委组织部制作了全市乡镇（街道）包村干部名册，不定期巡查督查包村干部到村工作情况，对无故不到村的包村干部进行通报，并将包村干部履职情况作为领导干部选拔任用和考核评比的依据，有效监督包村干部发挥作用。

融入基层，做好服务。包村干部工作制度执行以来，全市包村干部积极主动融入基层，以身作则，围绕全市中心工作，发动带领村干部和基层党员在发展经济、维护稳定、便民服务等方面尽职尽责。古城街道尖台子村包村干部多次调解村党支部书记和村委会主任之间的矛盾，不仅让双方和解，还帮助村里争取到美丽乡村建设资金，该村新建了村舍、修通了村路，村屯环境发生了很大变化，群众非常满意。包村干部还主动承接为民服务全程代理工作，为群众代办各类事项，有效提高群众办事效率，赢得了群众的赞许。（作者单位：灯塔市委组织部）