崔海燕

为着力解决流动党员管理难、非公党建工作开展难等问题，沈阳市和平区在全区范围内探索实施“互联网+党建”工作模式。平台运行以来，逐渐成为传播党建知识的前沿阵地、开展党建工作的交流平台、党员学习教育的“空中课堂”和服务企业党员的“绿色通道”。

2015年7月以来，和平区“互联网+党建”平台正式投入运行，从功能设计上主要包括两个平台，即公众平台和管理平台。公众平台依托“和平党建网”建立了二级首页和相关子栏目作为公众平台，面向社会大众公开，主要栏目包括“党建动态”“党员风采”“空中课堂”“专题讨论”等。公众平台的建立能够有效拓展全区党员干部队伍教育培训的时空领域，提高学习的自由度和选择性，增强党员教育内容的丰富性、生动性、多样性。管理平台即“和平党建信息管理平台”，管理服务对象主要针对流动党员和非公企业党员，形成全区13个街道、104个社区所有流动党员和非公党员的大数据库，流动党员和非公企业党员通过注册登记获取用户名和密码后，可实现在线学习、参加组织生活、交流互动等，接受相应的服务与管理。管理平台的建立有利于破解当前流动党员身份难确认、情况难掌握、教育难实现、管理难到位等难题，解决非公企业党建工作思想认识模糊、党组织组建困难和发挥作用不明显等问题，提升对流动党员和非公党员管理教育的科学化水平。平台运行以来，和平区基层党建工作以此为牵引，实现了“三个突破、三个优化”，有效推动了全区基层党建工作破解难题、互带互促和整体提升。

一是突破传统管理模式，优化流动党员教育管理。通过组织全区各街道、社区开展“三找”，即组织找党员、党员找党员、党员找组织，积极寻找辖区内的流动党员和非公企业党员，建立了全区各街道、社区流动党员和非公企业党员的数据库，为全区开展党员的教育管理工作奠定了坚实的基础，使他们和党组织实现了“零距离”，可以随时随地感受到组织的温暖。推出“流动党员党课流动上”“党员活动网上动”等新的工作方式，为流动党员搭建了学习平台、交流平台、互助平台，以传统党建方式为“主阵地”，以网络党建为“新战场”，使流动党员、非公企业党员“身在异处，心在一处”“离家不离党”。涌现出“久居国外的党员打电话感谢党组织”“年迈老党员坐轮椅到社区交党费”和“海归党员回国找组织交党费”等案例，流动党员队伍呈现出勃勃生机。截至目前，全区注册登记流动党员和非公企业党员5700人。

二是突破传统服务模式，优化非公党建阵地建设。通过“互联网+党建”工作平台，开设“非公之家”“互动信箱”“在线话题”“党建示范”“焦点任务”等栏目，为非公企业党员提供了在线交流、动态反映、问题解答等服务，推动了非公党建与全区党建工作大局同步推进。利用网络平台为非公企业党员提供了丰富多彩的“三会一课”内容，开展政策咨询、职工维权、就业创业等服务项目，进一步增强了非公企业党员的归属感和党员的责任意识，促进了非公企业党的组织和党的工作“双覆盖”。

三是突破传统思维模式，优化党建互带互动功能。通过实施“互联网+党建”工作模式，充分激发出了全区党员队伍活力，有效利用和平区“党建联建”平台，进一步整合了社区、机关、非公企业的力量和优势资源。对在职党员网上参与社区活动，机关党员、企业党员网上参与联建社区“网上心愿墙”“网上问需解困”等活动进行了深入探索，为党建联建工作增添了新途径和新平台。同时，平台采取去时空化、去区域化方式，把传统形式的党员教育管理，延展到“线上”参加组织活动，开辟“网上党支部”“领导信箱”“建言献策”和“在线话题”等栏目，使全区广大党员及网民的网上学习教育、互动交流、建言献策和服务救助等功能得到进一步发挥。

（作者系沈阳市和平区委组织部副部长）