农产品质量安全监管参与机制的国际经验

目前，我国国民对于农产品质量安全问题愈加重视，但由于受到信息披露、法制建设等问题的制约，公众参与机制整体操作性较差。欧美、日本等发达国家通过重视立法、加强信息披露等手段构建了健全的农产品质量安全监管体系，对其公众参与机制的经验进行借鉴将在一定程度上有利于弥补我国政府农产品监管失灵的缺陷，节约政府行政成本，提升我国农产品质量监管水平。

农产品质量安全监管公众参与机制

农产品质量安全监管的公众参与制度主要是指由国家公民通过一系列的程序，对国家权力机构以及农产品经营者进行互动、反馈、监督并参与相关公共事务决策，确保农产品生产符合我国广大人民最根本的利益。一方面，政府在监管过程中存在失灵情况，而消费者是农产品质量安全信息最直接有效的获得者，所以公众参与机制可以帮助政府减少搜寻成本和监管成本。另一方面，消费者参与农产品质量安全监管，不仅行使了民主权利，同时也可以督促政府更加有效地履行监管义务。

群众对农产品质量安全监管制度性参与不足。随着现代化技术运用于农产品生产工作之中，我国农产品的生产效率获得了巨大的提升，与此同时，诸如农药残留、重金属超标等质量安全问题以及“毒豆芽”、“瘦肉精”等质量安全突发事件也不断涌现出来。国家信息披露机制有待完善。……