●张夏璐

大数据与财政监督工作研究

●张夏璐

目前，财政监督从以合规性检查为主向以预算绩效监督为主转变。财政监督机构正在积极寻找合适节点将监督工作嵌入预算编制和执行，从以事后检查为主向全过程监督转变。大数据给财政监督带来了机遇和挑战，运用数据平台筛选数据，综合分析能够达到事半功倍的效果。本文在分析大数据的概念和特点的基础上，探索大数据对财政监督的影响，解析当前财政监督的方式方法，阐述大数据背景下传统财政监督方式方法的局限及问题，研究大数据与财政监督工作的思路。

大数据 财政监督 方式方法

一、大数据的概念和特点

十八届五中全会公报提出的“实施国家大数据战略”预示着大数据时代的全面开启。大数据(Big Data)指的是所涉及的数据量规模巨大到无法通过人工在合理时间内达到截取、管理、处理，并整理成为人类所能解读的信息。大数据与信息是不可分离的，是信息浩大数量的统计与技术运作。经过多年的探索，信息化已被社会广泛认识、接受并掌握。然而，信息化是生产数据的，大数据是开发数据的。大数据背景下创新政府管理的要义就是要从“政府信息化”向“信息化政府”迈进，用大数据的思维解决和处理问题。

财政监督是适应公共财政管理需要的“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的监督。随着监督工作日益开展和深入，财政监督从事后监督和合规性检查为主向事前、事中和预算绩效为主转变，监督工作对财政中心工作的服务和保障力度，检查质量和高度面临更高的要求和挑战，在这种背景下大数据对财政监督实践有着重大的影响。……