赵莉莉

（上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公司，上海市　200126）

市政工程建设中财务监理事先控制重要性探讨

赵莉莉

（上海市申江两岸开发建设投资（集团）有限公司，上海市200126）

建设工程的投资控制是财务监理工作的重要内容，包括投资决策阶段的投资控制、设计阶段的投资控制、建设准备阶段的投资控制以及施工阶段的投资控制。分析了在财务监理未能事先参与项目投资控制的情况下，产生的诸多投资控制隐患，阐述了财务监理在建设项目各阶段事先控制的重要作用，以期实现对整个建设工程项目投资的有效控制。

建设工程；财务监理；事先控制

0　引言

工程建设环节众多、系统控制难度大，建设项目全过程复杂，通常包括项目投资决策阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段以及交付运营阶段等。建设单位对工程建设的投资都十分关注，任何一个环节投资的失控，都会导致建设成本上升。财务监理作为建设单位聘请的专业投资顾问，对整个工程建设投资控制起着保驾护航的作用，在建设项目各阶段财务监理均能参与事先控制，可以使投资从源头上进行控制，增强投资控制的主动性，从而有利于对整个工程建设投资的有效控制。

1　部分未由财务监理参与事先控制项目的投资控制隐患

过去，建设单位往往把主要精力放在工程建设实施阶段，并注重利用一些手段和措施加强对实施阶段的投资控制，常常忽视投资决策阶段、设计阶段以及建设准备阶段对投资控制的重要作用，没有充分认识到影响投资控制的主要阶段在项目施工前的各阶段。……