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瑞典的名义账户制对中国的启示

2016-03-24刘晓梅陈晓敏

长春大学学报 2016年1期

刘晓梅,陈晓敏

(东北财经大学 公共管理学院,辽宁 大连116025)



瑞典的名义账户制对中国的启示

刘晓梅,陈晓敏

(东北财经大学 公共管理学院,辽宁 大连116025)

摘要:20世纪90年代以来,瑞典进行了养老保险制度的改革,首次推行名义账户制,并且取得了卓越的成效。与此同时,我国推行的统账结合的养老保障模式目前却面临着严峻的形势。通过比较两种模式的基本状况,借鉴瑞典名义账户制改革的成功经验,提出了未来我国统账结合模式的发展方向,即在顶层设计的基础上,强化政府责任,建立层级式的养老保障模式,明晰个人账户产权属性,扩大个人账户规模,建立最低保证金以及应急储备基金制度。

关键词:名义账户制;统账结合模式;个人账户;养老金

众所周知,瑞典是西方社会典型的“福利国家”之一。自20世纪90年代以来,瑞典进行了养老保障制度的改革,引入了全新的养老保障模式,首次推行名义账户制。经过10多年的发展,瑞典的名义账户制已经取得了卓越的发展成效,呈现出较强的发展活力。作为世界上成功推行养老保险制度改革的案例,瑞典模式纷纷被各个国家效仿,与此同时也在学术界形成了“百家争鸣”的局面。

1瑞典的名义账户制

何为名义账户制?根据各学者的解读,所谓名义账户制,即名义缴费确定型模式(NDC),它既有某些“给付确定型现收现付制”的特点,又具有“缴费确定型积累制”的特征。究其本质来看,名义账户制是现收现付制与积累制、待遇确定型(DB)模式与缴费确定型(DC)模式的结合体[1]。……

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