崔 凯，冯 献

（1. 清华大学中国农村研究院，北京 100084；2. 北京农业信息技术研究中心，北京 100097）

城镇化进程中农地非农化的市场作用与价格区间变动研究

崔 凯1，冯 献2

（1. 清华大学中国农村研究院，北京 100084；2. 北京农业信息技术研究中心，北京 100097）

研究目的：揭示土地市场化对于农地非农化的影响并对其作用区间进行分析。研究方法：采用综合指标评价和门槛效应模型，在确定土地市场化水平基础上，分不同区域和出让区间考察土地市场化对于农地非农化的影响机制。研究结果：（1）土地市场化水平对于农地非农化的影响是分区间性的，到达一定门槛值后，会产生较为显著的负向影响；（2）不同城镇化水平地区在出让价格提高过程中，都经历土地市场化对于农地非农化的正向作用区间；（3）“高价位陷阱”反映了较高出让价格区间下，土地市场化对于农地非农化产生促进，而导致过度非农化的情况。研究结论：通过市场化的作用减少农地过度非农化，需把握土地出让价格的上涨和作用区间，合理有效利用市场调节机制。

土地经济；农地非农化；市场作用；门槛效应模型；响应区间

1 引言

21世纪以来中国城镇化水平显著提高，国民经济的高速增长与城镇化进程的加速，保持了对土地的旺盛需求，在实际中表现为大量的农地转为城市建设用地，对于城市扩张和土地供应产生显著推动作用。根据国土资源年鉴，中国审批建设用地由1999年的82601 hm2增加至2013年的534336 hm2。图1反映了1999年以来审批建设用地中农地转用面积，以及农用地转为建设用地面积比例。……