李仲周

中国加入世贸组织议定书包含有两条备受争议的条款。一是，议定书第15段价格比较条款，即反倾销、反补贴价格比较条款；二是，特定产品保障条款。两个条款都是中方在谈判僵持无奈之下，违心地接受其为过渡性条款。前者期限15年，到期即终止，后者期限12年，到期即终止。后者已于2013年到期终止。前者仍有两年，将于2016年到期终止。

从实施结果看，价格比较条款被广泛滥用于保护主义目的，对中国出口产品征收禁止性额外关税，有些高达100%以上，一项产品同时课征反倾销，反补贴两种税，完全超出世贸组织所允许的贸易救济范畴。由于这一条款专门针对中国，从而使中国成为反倾销反补贴的主要对象。中国企业蒙受巨大损失，对中国出口的影响高达数十亿乃至百亿美元。

随着中国经济深度融入世界经济体系，融入全球价值链，由于产业升级换代、劳动成本攀升，这种不公平不合理的反倾销、反补贴措施对我国经济的负面影响将日渐凸显。幸好，中国加入世贸议定书中的价格比较条款将于2016年到期终止。中国贸易将回归世贸组织正常规则的轨道。

但是有些国家特别是美国，早已在部署该条款终结后，设法沿用案例的办法继续对中国实行所谓的“非市场经济”规则，研究所谓非市场经济定义。用美国的国内法凌驾国际法之上。这是美国惯用的伎俩。中国需要保持高度警惕，防止2016年价格比较条款终止后，歧视条款从前门出去，却又改头换面从后门溜回来。……