赵　琦（焦作市财政局，河南454100）



地市级投融资平台公司剥离政府融资职能后转型路径探索

赵琦
（焦作市财政局，河南454100）

内容提要：随着新《预算法》实施以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发［2014］43号）的出台，地方投融资平台公司剥离政府融资职能，我国地方债务纳入预算管理，政府性债务制度不断收紧，地方投融资平台失去了生存空间和原有功能。那么，地方投融资平台公司是否真的要退出历史舞台，亦或以变革倒逼转型，作出不同路径选择，值得研究。本文以地市级投融资平台公司为例证，提出对于地方投融资平台公司的基本认识，及其面临的困境，并就剥离政府融资职能后的转型路径进行了探索。

关键词：投融资平台地市级政府融资转型路径

伴随着1994年中国分税制改革，囿于地方政府事权和财权不相匹配的矛盾，在地方政府建设资金不足而又急切发展城市基础设施的情况下，地方投融资平台公司应运而生，竞相生长。而随着新《预算法》实施以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发［2014］43号）的出台，地方投融资平台公司剥离政府融资职能，我国地方债务纳入预算管理，政府性债务制度不断收紧，地方投融资平台失去了生存空间和原有功能。那么，地方投融资平台公司是否真的要退出历史舞台，亦或以变革倒逼转型，作出不同路径选择，值得探索和研究。本文以地市级投融资平台公司为例证，提出市场化规律下地方投融资平台公司可持续发展的可行思路。……