左利理

公共文化服务管理创新必须坚持以人为本，民生优先，把满足人民群众基本文化需要、方便群众参与公共文化活动、深受群众欢迎作为出发点和落脚点，通过各种途径努力探索免费开放与公共文化服务方式方法上的创新，在面向群众、面向基层、面向弱势群体的服务中进行探索和思考。

近年来，我们一直坚持覆盖城乡、结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的工作原则，加快推进“两馆一站”、广播电视“村村通”、农家书屋、文化信息资源共享、农村电影放映等公共文化工程建设，不断完善县乡村三级公共文化服务体系，逐渐形成了城乡协调、充满活力的现代公共文化服务新格局。具体表现在：一是公共文化设施显著改善；二是文化服务体系不断健全；三是公共文化服务工作成效明显。

我党历来高度重视文化建设，党的十七届五中全会把“推动文化大发展大繁荣、提升国家软实力”作为“十二五”时期国民经济和社会发展的重要任务之一，并明确提出了“十二五”时期“基本建成公共文化服务体系”的目标。各级投入不断加大，设施体系逐步完善，公共产品日益丰富，服务方式和手段不断创新，队伍素质稳步提高，呈现出整体推进、重点突破、加速发展的良好势头。但是仍存在着城乡、区域之间的不平衡，经费投入不足、公共文化设施薄弱、人才队伍建设有待于加强、社会力量参与公益性文化事业的机制和渠道尚未有效建立等问题。……