沈国华

为了规范行政权力的有效运行，我国逐步建立起内部监督和外部监督相结合的行政监督体系，这套监督体系在规范和防止行政权力滥用方面发挥了很好作用。然而，随着我国经济社会的转型和发展，随着行政权力的不断扩张，这套监督体系的实际效果大打折扣。随着大数据时代的到来，大数据思维和大数据技术正在改变和重塑着国家治理的生态，也为行政监督体系的完善和发展带来了新的机遇和挑战。

一、大数据时代行政监督面临的优势

伴随着工业社会迈向信息社会的进程，互联网、物联网、云计算等技术迅速发展并相互交融，使得记录社会方方面面的“数据足迹”得以挖掘、存储、整理，人类产生的信息呈现出海量增长的态势。产生的信息具有了海量性、多样性、快速性和复杂性的特征，使得数据的待开发价值越来越大，人类社会正式进入到大数据时代[1]。大数据技术是一种积极的国家治理资源，也将为行政监督的强化和发展提供良好的契机。大数据把关联性分析运用到海量数据上来预测事情发生的可能性，为解决现实的行政监督难题提供了全新的技术支撑。大数据时代的到来，为行政监督的强化和发展提供了前所未有的发展机遇[2]。

（一）有利于全方位的行政监督，使行政更加公开透明

随着互联网、物联网、云计算等信息技术的发展，大数据被广泛应用到经济社会和人类生产的各个领域，并推动着各行各业的管理创新、技术创新。……