高 超(大庆油田工程有限公司工程管理部，黑龙江 大庆 163000）



加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平

高 超
(大庆油田工程有限公司工程管理部，黑龙江 大庆 163000）

摘 要：EPC总承包模式以单个总承包企业为工程建设主体，将工程设计、采购、施工等环节全部交由总承包企业负责，所以合同管理是EPC总承包模式下的重要内容，对建筑工程的质量保障有着极大意义。基于EPC总承包模式的特性，工程合同会涉及到多种内容，每一项内容都会对工程的顺利建设产生重大影响，所以加强合同管理具有极大必要性。本文主要以EPC总承包模式下的合同管理作为研究对象，对目前我国合同管理中存在的问题进行了深入分析，并提出了一些提高EPC总承包项目管理水平的建议。

关键词：合同管理 EPC总承包 管理水平

0 引言

在EPC总承包模式下，工程建设中的各项环节都集聚在总承包企业手中，所以合同管理的重要性逐渐凸显出来，其不仅对工程的顺利建设有着重大影响，而且对维护业主的权益有着极大意义，所以业主必须与总承包商之间就工程建设的各项环节达成一致，并签订有效合同，这样才能更好保障业主的权利，促进工程顺利建设[1]。但是在实际情况中，合同管理存在着较大问题，对工程的正常进行有着极大不利，所以加强工程合同管理势在必行。

1 EPC总承包模式下合同管理存在的问题

（1）合同管理意识差

虽然EPC总承包模式具有许多优点，但是在实际情况中，存在许多不足之处。受思维观念及综合素质的影响，许多业主及总承包商在工程合同方面都不具有较好的管理意识，基于EPC总承包模式的自身特性，所有的工程环节都由总承包企业负责，所以施工过程具有较强的动态性，不能完全按照预定的施工方案进行，如果合同管理存在问题，最终将造成多种问题[2]。很多业主及总承包企业大都不具有较好的综合素质，在实际工程中，业主以及总承包商为了避免麻烦，大都只是达成口头协议，没有签订正规的合同，在这种情况下，一旦工程出现问题，业主和总承包企业就会互相推卸责任，严重时可能引发法律问题。当工程中出现经济纠纷时，很多总承包企业大都选择私下解决，没有按照相关合同进行，而业主往往不按时支付工程款项，或是对工程建设进行干涉以维护自身权益，这样不仅会对工程的顺利建设造成重大影响，而且给双方的经济效益都会带来极大不利，所以加强合同管理意识具有重要意义；

（2）合同签订不规范

在EPC总承包模式下，很多业主与总承包企业没有较高的综合素质，在合同签订方面没有较强的法律意识，致使合同签订环节出现了较多问题。基于EPC总承包模式的特性，所有工程环节都交由总承包企业负责，所以要求总承包企业必须具备一定的企业资质，这样其才具有签订EPC总承包模式合同的资格[3]。但是在实际情况中，合同主体往往存在一定问题，具有一定企业资质及民事权利但不属于合同主体的企业不能签订工程合同；不具有企业资质及相应民事能力但属于合同主体的企业也不能签订工程合同，但是实际情况中这些主体往往存在错乱现象，致使合同的签订存在较大问题。在正常情况下，合同具有一定的法律效力，所以一旦出现问题将可能面临法律责任，很多业主及总承包企业不具有较高的文化素质，在签订合同时容易写错别字，从而引发歧义，虽然双方都理解其含义，但是从法律层面看，这种合同存在着不规范性，不能算作正规合同。EPC总承包模式涉及到多种内容，所以对合同的涉及范围提出了一定要求，但是在实际签订过程中，受人为因素的影响，合同中的许多内容都存在片面性，或是出现许多漏洞，不具有完整性，例如采购成本、付款方式、施工图纸、违约条例等内容存在一定模糊性，致使实际出现问题时难以根据合同解决问题，最终出现了多种问题；

（3）合同落实不严格

工程合同具有一定的法律效力，所以业主及总承包企业都必须按照合同要求进行各项操作，但是在实际情况中，当总承包企业对工程进行变更时，没有及时对合同进行变更，致使自身最终受到了一定的损失。一般工程环节需要进行签证，但是很多总承包企业忽视了这一环节，最终给自身带来极大不利。当业主没有按时拨付工程款项时，总承包商应按照《合同法》相关规定催促业主迅速拨款，并通过停工进行抗议，可是很多总承包企业没有较好对合同进行利用，致使工程建设出现了许多问题，总承包企业的经济效益也遭到一定损失。

2 EPC总承包模式下合同管理的方法

（1）增强合同管理意识

在EPC总承包模式下，合同管理有着重要作用，其不仅能促进建筑工程顺利建设，而且能较好保障业主及总承包企业的经济效益，所以增强合同管理意识具有重大的意义。在现代的工程建设中，基于EPC总承包模式的特性，合同管理贯穿工程整个环节的始终，对各个环节的顺利进行都有着重要作用，如果没有较好的合同管理，业主及总承包商在多项环节中都不能较好达成一致，每一方都有自己的说辞，在这种情况下，总承包企业难以有效进行工程建设，不仅对工程质量造成影响，最终给双方的经济效益都会带来不利[4]。因此，业主和总承包企业都必须加强对合同管理的重视，就工程多项环节达成一致，并严格按照规范签订合同，这样才能更好保障工程的顺利建设，保障双方的权益；

（2）提高合同签订质量

在EPC总承包模式下，工程合同的种类较多，主要包括总承包合同、工程分包合同等，每种合同中都涉及到多项内容，且每种内容都会对工程的顺利建设以及业主与总承包企业的利益造成影响，所以业主及总承包企业都必须明确自身责任、义务，严格按照相关法律签订工程合同，并提高合同质量，这样才能提升EPC总承包项目管理水平。基于工程特性，业主及总承包企业必须从多方面进行考虑，主要包括工程施工条件、经费配置、工程工期等，并对实地进行严格考察，就多项环节达成一致后，业主和总承包企业就可以签订各类合同，并确保合同的准确性和实用性，这样才能更好保障业主及总承包企业的权益，防止因合同问题而对工程建设以及双方利益造成影响；

（3）增强合同落实审查

当业主及总承包企业签订施工合同后，还必须设置一定的监督机制，确保双方严格按照合同内容进行各项操作，防止出现多种问题。合同审核人员必须对和合同的整体内容进行全面分析，明确合同中的中的重点部分，并在实际施工过程中进行定期检查，如果发现问题，要求出现问题的一方必须按照合同中的相关规定履行自身的义务和职责，确保工程项目顺利建设。基于工程施工环节较多，审核人员还必须针对重点部分进行质量审核，并分析工程进度以及经费情况，从而更好保障业主及总承包企业的经济效益。

3 结束语

基于EPC总承包模式的自身特性，合同管理有着重要作用，但是在实际情况中，许多业主和总承包企业对合同管理的意识不足，致使工程在出现问题时工程责任不明确，最终不仅对工程质量造成极大影响，而且损害了双方的经济效益。因此，业主和总承包企业都必须重视合同管理，将每个环节都落实到位，从而更好提高EPC总承包项目管理水平。

参考文献

[1]刘文明,赵万伟.EPC总承包项目部的合同管理重点及措施[J].项目管理技术,2011,09(4):79-82.

[2]朱秀丽.大型煤化工项目EPC总承包合同管理探讨[J].煤化工,2011,39(4):46-48.

[3]徐斌.加强EPC总承包项目合同管理提高项目效益[J].石油化工建设,2013,35(3):61-63,68.

[4]李晶,张秀娟.加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(23):273-274.

中图分类号：F273.7

文献标识码：A

DOI：10.13726/j.cnki.11-2706/tq.2016.04.003.03

作者简介：高超（1984-），男，山东莒县人，本科，技师，现从事油田地面建设工程技术管理及 EPC项目管理工作。

Strengthening Contract Management and Improving the Management Level of EPC General Contract Project

GAO chao
(Engineering Management Department of Daqing Oilfield Engineering Co., Ltd.Daqing 163000, China)

Abstract：EPC general contracting mode of general contracting enterprise in a single main body construction, engineering design, procurement, construction and other aspects of all the responsibility of general contracting enterprises, so the contract management is an important content of the EPC general contracting mode, the quality assurance of construction engineering has a great significance.Based on the characteristics of EPC general contracting model, engineering contract will involve a variety of content, each will have a significant impact on the successful construction of the project, so to strengthen contract management is of great necessity.This paper mainly to the contract management of EPC general contracting mode as the research object, on the problems existing in the present contract management in our country are In depth analysis, and put forward some suggestions to improve the management level of EPC general contract project.

Keywords:contract management; EPC general contract; management level