叶柏森　朱春生

（扬州大学，江苏　扬州　225002）

高校后勤社会化改革的模式、理念与路径探析

叶柏森朱春生

（扬州大学，江苏扬州225002）

我国高校后勤社会化改革虽然取得了阶段性成果，但还存在机制不畅、功能单一、理念陈旧、进程缓慢等诸多问题。高校需要深化高校后勤社会化改革，进一步推进模式创新、理念变革与路径探索，以助推高水平大学建设。

高校后勤；社会化；改革对策

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出，要 “全面提高高校创新能力，统筹推进世界一流大学和一流学科建设”。［1］高水平大学的建设，必须要有一流的管理、一流的服务相匹配。高校后勤是高水平大学建设的重要支撑和保障，也是建立中国特色现代大学制度不可或缺的重要组成部分。自上世纪九十年代试行高校后勤改革以来，经过二十多年的努力，高校后勤社会化取得了长足的进展。但应该看到，高校后勤社会化关乎高校管理体制、机制问题，涉及高校后勤的教育属性、改革区域性、后勤改革理论支撑、人事制度、高校资产管理等系列问题，［2］需要开拓 “新视野”、运用 “新思路”，积极探索研究高校后勤发展的新模式、新路径。

一、模式创新：“化出去”与 “化进来”的利弊

高校后勤社会化是将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制，“建立 ‘市场提供服务，学校自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监管’的新型高校后勤保障体系”。［3］近20年来，我国高校后勤社会化改革彻底打破了运行多年的后勤模式所形成的体制性障碍，促进了教育思想和教育观念的转变，促进了教育资源的优化配置，形成了高校后勤社会化改革的 “化进来”与 “化出去”两个基本模式。……