□陶小雪

“共享发展理念”的理论缘起及其现实意义

□陶小雪

一、“共享发展理念”的内涵

“共享发展理念”的提出是我们党对人民期盼的直接回应和郑重许诺。十八届五中全会报告中指出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。 全会对共享发展理念所做的阐述紧扣民心、内涵丰富。

从共享发展的范围来看：实行共享发展主要是为了解决人民群众最直接、最关心和最现实的基本生存和发展问题 。从经济层面看，共享发展涉及全体社会成员参与经济活动、发展成果由全体成员分享以及收入合理分配等问题。 从社会层面看，共享发展致力于完善社会保障体系，提高教育质量，推进医疗卫生事业的进步和人口的均衡发展。由此可见，不论从经济层面还是从社会层面看，共享发展的范围都集中在与人民生活和幸福紧密相关的民生领域。

从共享发展的水平来看：一是低水平的共享发展，低水平的共享发展就是让全体人民摆脱贫困。脱贫扶贫只能做到保障人的最基本的生存需求。二是高水平的共享发展。是指在实现全体脱贫的基础上，进一步改善人民的生活水平，提高人民的生活质量。比如完善普惠性的社会保障体系，建立覆盖城乡的基本医疗制度，建立留守儿童和妇女、老人关爱体系，缩小人民收入差距等。……