特别策划

创新发展高等职业教育 推进现代职教体系建设

日前，教育部印发了《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》(以下简称《行动计划》)。教育部职业教育与成人教育司负责人就有关问题回答了记者提问。

1.《行动计划》出台的背景和意义是什么？

答：近年来，高等职业教育蓬勃发展，截至 2014年底，全国高等职业院校 1327所，在校生 1006.6万人，为服务国家经济转型升级培养了大量高层次技术技能人才。高等职业教育已经成为中国高等教育的半壁江山，为实现高等教育大众化发挥了基础性和决定性作用，成为加快推进现代职业教育体系建设的中坚。

新形势下，高等职业教育的发展和管理面临新的挑战：一是 “中国制造 2025”“互联网 +”“大众创业、万众创新 ” “精准扶贫 ”“一带一路 ”等重大国家战略为高等职业教育培育技术技能人才提出了新要求；二是 “简政放权、放管结合、优化服务”的政府职能转变要求，需要教育部进一步改进对高等职业教育的管理方式，切实加强省级教育统筹；三是根据国家深化财税体制改革总体部署，中央财政逐步加大一般性转移支付，减少专项转移支付，主要以 “综合奖补 ”的形式支持省级政府推进高职教育改革发展。四是部分高等职业院校依然存在着办学定位不清晰、培养模式不符合技术技能人才培养规律、教师队伍素质不能适应科学技术变革创新步伐、实习实训条件不足等问题。

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》强调要 “创新发展高等职业教育”；……