郑永红（甘肃政法学院 公安分院，甘肃 兰州 730070）

当前毒情形势表述及部分国内影响因素分析

郑永红（甘肃政法学院 公安分院，甘肃 兰州 730070）

当前我国面临着毒品问题加速蔓延的严峻形势，而关于引发毒品加速蔓延的国内因素研究还有待进一步深入和系统化。除了学术界已经分析的原因，还有四个方面的因素也需考虑：国内人财物广泛而高速度的流动客观上给禁毒工作带来了挑战；对合成毒品问题的认识和应对在不断调整完善之中；禁毒工作中打与防结合的偏差；禁毒执法部门发现能力、执法能力的增强。

毒情形势；国内因素；合成毒品；打防结合

一、当前毒情形势——加速扩散

2009年以来我国各项禁毒指标数据增长快速，禁毒形势异常严峻。作为禁毒部门官方文件的《禁毒报告》在描述毒情形势上的措辞也从2010年、2011年的“不容乐观”，逐步转变到2012年、2013年、2014年的“严峻”和“严峻复杂”。2014年中央《关于加强禁毒工作的意见》明确指出“受国际毒潮持续泛滥和国内多种因素影响，我国毒品问题已进入加速蔓延期，毒情形势严峻复杂”，这应该是目前对我国毒情形势的基本权威判断。之后发布的2015年《禁毒报告》中表述为“快速发展期”，《2014年毒品犯罪形势报告》也提到国际毒情的“加速扩散期”。

从以往《禁毒报告》和相关研究成果可以发现，也有扩散、蔓延之说法，但是将加速扩散称为一个时期进而逐步表述为“加速蔓延期”，仅是近两年来的提法。那么，围绕这样一个表述，有两个方面的问题值得思考：一是加速蔓延期是否是一个毒品问题发展的必经阶段，是否对这样一个加速蔓延期早有预知，是否可以根据西方发达国家和我国各自的毒品治理经验来分析判断加速蔓延期。……