吴琦琦

（浙江财经大学 公共管理学院，浙江 杭州 310018）

互联网金融下地方政府债务风险的形成和防范

吴琦琦

（浙江财经大学 公共管理学院，浙江 杭州 310018）

文章基于互联网金融的视角，通过分析利率市场化进程中商业银行的风险演变以及影子银行与地方政府之间的“政信合作”模式，对互联网金融是如何间接影响地方政府债务风险进行研究；同时，对互联网金融的主要代表形式PPP模式是否直接增加地方政府债务风险展开分析。为了缓解债务压力，需重视互联网金融对地方政府债务风险带来的影响。

利率市场化；银行风险；影子银行；互联网金融

一、引　言

互联网金融模式是指不同于商业银行间接融资，也不同于资本市场直接融资的第三种金融融资模式（谢平，邹传伟，2012）［1］。无论在货币支付还是货币融通领域，互联网与金融两者都在迈向深度融合，本质上互联网金融仍属金融范畴（李有星，陈飞，金幼芳，2014）［2］。地方政府债务风险即地方政府因偿债危机而引发的风险问题。在当前严峻的金融环境背景下，如何缓解地方政府债务风险成为很多学者的研究方向。刘尚希（2014）［3］指出，政府性债务的风险不是来自债务本身，而是来自于债务资金使用的状况。也有文献表明中国地方政府债务问题与地方融资平台的非规范性息息相关（龚强，王俊，贾珅，2009）［4］。但是很少有人将互联网金融和地方政府债务结合在一起研究，这正是本文的创新之处。从互联网金融的发展程度和影响力度来看，研究其对地方政府债务风险的影响具有理论意义和政策意义。……