浅谈构建海上治安管理多元化主体体系

2016-03-18刘璇

公安海警学院学报 2016年3期

关键词：主体

刘璇

（中国人民公安大学研究生院，北京 100038）

浅谈构建海上治安管理多元化主体体系

刘璇

（中国人民公安大学研究生院，北京 100038）

海上治安管理主体是多元的主体体系。在海上治安管理工作中，党委是领导力量，公安机关和中国海警是主体力量，社会治安防范组织是辅助力量，普通民众是基本力量。只有构建海上治安管理多元化的主体体系，才能有效地维护我国海上的治安秩序。

治安管理；主体；多元化

21世纪是海洋的世纪。党的十八大报告明确提出：“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”[1]海洋强国战略的正式提出，为我国经略海洋提出了具体的要求。但众所周知，我国管辖的一些海域并不太平，一些周边国家与我国存在海洋争端，一些域外国家更是频繁插手，海上治安事件和刑事犯罪频发，对建设开发和利用海洋提出了挑战。如何维护我国海洋治安秩序稳定，为推进建设海洋强国和“21世纪海上丝绸之路”建设保驾护航，是必须思考和解决的问题。这也是推进国家治理体系和治理能力的必然要求。本文以此为出发点，对构建我国海上治安防控体系的主体作一些粗浅的分析，以就教与方家。