李玉鹏，姚慧慧，李尚

（中国人民武装警察部队学院 研究生队，河北 廊坊 065000）

我国毗连区案件管辖权立法完善研究

李玉鹏，姚慧慧，李尚

（中国人民武装警察部队学院 研究生队，河北 廊坊 065000）

合理准确地行使毗连区案件管辖权是维护我国海洋权益、建设海洋强国的重要内容和有效手段，但当前我国毗连区案件管辖权立法方面的不足却对该权利的行使造成了一定程度上的钳制。立法方面的问题不仅有法律文本在内容上的欠缺和疏漏，也有法律条文在表述上的模糊性和不严谨。解决这些问题需要从内容到形式对现行的以《领海及毗连区法》为代表的法律规范予以完善，明确毗连区案件管辖权的权利类型、行使主体、实施方式等，进而最大程度上通过行使毗连区案件管辖权来为我国海洋维权执法服务。

毗连区；案件管辖权；立法完善

一、前言

“国家海上管辖权是国家管辖权的重要部分，是国家主权在现代海洋法律制度下的新发展，”[1]是《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）的缔约国针对海洋权益进行斗争和妥协的新成果。自《公约》通过以来，如何最大限度的维护海洋国土的权益就成为了各个沿海国所关注的重点。西方传统海洋强国不仅对海上管辖权在理论上做了较早、较深入的研究，同时在实践上也相继构建起了适合本国国情且能够有效维护自身海洋权益的立法体制和执法体制。我国作为《公约》的缔约国，按照其有关规定，根据我国具体国情，先后制定出台了一些涉海相关法律、法规，但不论在立法层面，还是在执法层面，这些规范性法律文件均无法满足于我国日益严峻的海洋权益维护形势的需要。……