麻依拉·麻盈智　张志刚



新疆政府向社会组织购买公共服务的意义和对策

麻依拉·麻盈智张志刚

摘要：新疆政府向社会组织购买公共服务起步较晚，虽有少数领域进行了初步尝试，但由于对购买服务的观念滞后、社会力量的薄弱、缺乏有效的监督评估机制等因素，导致推进购买服务工作较慢。本文通过对当前新疆政府购买公共服务的现状分析，提出了推进政府购买工作的对策及建议。

关键词：政府；购买；社会组织；公共服务；新疆

一、新疆政府向社会组织购买公共服务的意义

西部大开发至今，新疆经济持续快速发展，社会转型步伐不断加快，各民族群众对公共服务的需求日益增长，对新疆政府的公共服务能力也提出了新的要求。面对新的挑战，新疆政府逐渐改变观念，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，转变政府职能，推进简政放权、放管结合，向社会力量购买公共服务。自中央新疆工作座谈会的召开以来，在中央关注和新疆政府的努力下，事关各民族群众切身利益的民生工作在天山南北落地生根。

1.转变政府职能，构建服务型政府

2013年7月31日李克强总理在召开国务院常务会议中提出：“厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。”［1］在当今经济新常态下，新疆要想实现全面小康社会，必须激发政府能力、社会动力、市场活力，最大限度地发掘政府自身、社会和市场的优势与潜能，有效地配置公共资源。……