董永贵

河南省在经过数十年的“扩招”之后，高等教育面临着如何实现由“高教大省”向“高教强省”的跨越问题。当下我省高等学校功能定位趋同、办学特色不明显、人才培养同质化等内涵发展问题仍然比较突出。如果不迎头赶上，河南高等教育就担负不起为河南全面建成小康社会，加快中原崛起、河南振兴、富民强省服务的重任。

高等教育发展史告诉我们，高水平大学的兴衰和大国的兴衰惊人地一致。放眼世界，高水平大学在促进国家经济发展、社会进步与提升国家核心竞争力方面起着越来越大的作用。

这种作用主要通过大学职能的发挥来实现。第一，在人才培养上，高水平大学是培养各类高素质优秀人才的重要基地，是培养创新型精英人才的摇篮。第二，在科学研究上，高水平大学是科学研究尤其是基础科学研究的重要场所，是知识发现与科技创新的重要力量。第三，在社会服务上，高水平大学与产业之间有着越来越紧密的合作关系。第四，高水平大学还是先进思想和优秀文化的重要源泉。因此，可以说，高等教育尤其是高水平大学是经济发展和社会进步的“思想库”“智囊团”和“动力源”，是经济发展和社会进步的最终依靠力量。

然而，当下河南省的教育投资、居民的文化素质水平远远低于经济发达地区。2014年《中国统计年鉴》显示，2013年河南省总人口中，受过初中以下较低水平教育的人口所占比重高达76.62%，位于中部六省第五；受过较高层次的高中和大专及其以上教育人口的比重仅为23.38%，低于全国平均水平（27.84%），在中部六省中仅比安徽省（22.69%）高不到一个百分点。……