董永贵

河南省在经过数十年的“扩招”之后，高等教育面临着如何实现由“高教大省”向“高教强省”的跨越问题。当下我省高等学校功能定位趋同、办学特色不明显、人才培养同质化等内涵发展问题仍然比较突出。如果不迎头赶上，河南高等教育就担负不起为河南全面建成小康社会，加快中原崛起、河南振兴、富民强省服务的重任。

高等教育发展史告诉我们，高水平大学的兴衰和大国的兴衰惊人地一致。放眼世界，高水平大学在促进国家经济发展、社会进步与提升国家核心竞争力方面起着越来越大的作用。

这种作用主要通过大学职能的发挥来实现。第一，在人才培养上，高水平大学是培养各类高素质优秀人才的重要基地，是培养创新型精英人才的摇篮。第二，在科学研究上，高水平大学是科学研究尤其是基础科学研究的重要场所，是知识发现与科技创新的重要力量。第三，在社会服务上，高水平大学与产业之间有着越来越紧密的合作关系。第四，高水平大学还是先进思想和优秀文化的重要源泉。因此，可以说，高等教育尤其是高水平大学是经济发展和社会进步的“思想库”“智囊团”和“动力源”，是经济发展和社会进步的最终依靠力量。

然而，当下河南省的教育投资、居民的文化素质水平远远低于经济发达地区。2014年《中国统计年鉴》显示，2013年河南省总人口中，受过初中以下较低水平教育的人口所占比重高达76.62%，位于中部六省第五；受过较高层次的高中和大专及其以上教育人口的比重仅为23.38%，低于全国平均水平（27.84%），在中部六省中仅比安徽省（22.69%）高不到一个百分点。相对于河南省人口大省和经济发展的现状，教育发展明显滞后。在此背景下，在河南省建设高水平大学和特色骨干大学就有着重大意义，显得尤为迫切。

全面建成小康社会和加快中原崛起的需要

当前，河南省正处在全面建成小康社会、加快中原崛起、河南振兴的关键时期。在“一带一路”战略背景下，河南发展迎来了历史性的机遇。在取得良好成绩和面对大好形势的同时，我们也应清醒地认识到，高水平大学是经济发展和社会进步最终的依靠力量。全面建成小康社会、加快中原崛起涉及经济、科技、教育、文化等方面，是全面的建设与崛起。以郑州大学为龙头的河南高等教育体系，是河南省培养和造就高素质优秀人才的基础，是创新型人才的摇篮，是河南省知识发现、科技创新和推动科技成果向现实生产力转化的重要力量。

如果没有高水平大学和特色骨干大学的建设，河南的经济、社会、科技和文化等就会受到极大限制而很难得到可持续发展，河南全面建成小康社会、实现中原崛起的宏图就可能落空，与兄弟省市的差距也很可能越来越大，这是党和政府不愿看到的，也是亿万河南人民不答应的。因此，对于经济相对落后的河南省而言，要想尽快实现经济社会的可持续发展，必须高度重视区域高等教育的发展，增强建设高水平大学、特色骨干大学的责任感与使命感，尽快创建区域内具有国内或国际影响力的高水平大学和特色骨干大学。

传承并弘扬中原文化、践行社会主义核心价值观的需要

河南是中华民族的主要发祥地之一，创造了裴李岗文化、仰韶文化、龙山文化等令世人赞叹的史前文化，从中国第一个王朝夏朝在河南建都起，先后有20多个朝代定都于此，中国8大古都河南有4个。几千年的历史发展中，中原人民创造了灿烂的中原传统文化。作为中华文化核心的中原文化，在中华文化嬗变中处于重要地位。

“加强中华优秀传统文化教育，是培育和践行社会主义核心价值观，落实立德树人根本任务的重要基础。”教育部部长袁贵仁在2015年全国教育工作会议上强调，把社会主义核心价值观落小、落细、落实，培养具有坚定理想信念的社会主义建设者和接班人。他指出：“充分发挥中华优秀传统文化和革命传统文化的独特魅力，努力营造文化育人的浓厚氛围。”

从以上论述可以看出，中华优秀传统文化是落实社会主义核心价值观的重要载体。弘扬和培育中华优秀文化的中心环节之一是传承并弘扬优秀中原文化。而这一切都有赖于教育，尤其是高水平大学和特色骨干大学的教育来实现。没有高水平大学和特色骨干大学的建设，中原文化就不能得到有效的传承和弘扬，社会主义核心价值观的培育和践行也会遇到极大挑战，立德树人的根本任务就不能完成。因此，我们必须高度重视高水平大学和特色骨干大学建设，使它们在传承与弘扬中原文化、培育和践行社会主义核心价值观方面发挥重大作用。

河南人民争取平等教育权的需要

河南省域面积16.7万平方公里，居全国第17位。2014年全省GDP达到3.49万亿元，位于全国第五。河南2014年末全省总人口10662万人，常住人口9436万人，是全国人口第一大省。相应的，河南省也是大学的生源大省，2015年高考生源达77.2万人。但作为人口大省、生源大省的河南，长期以来高等教育资源尤其是高水平大学十分短缺，仅有郑州大学一所“211工程”大学，“985工程”大学一所也没有。这对于河南考生接受高质量的高等教育来说，是一件十分不公平的事情。在2015年高考中，北京6.8万考生，清华大学、北京大学的招生指标是356个；河南考生数达77.2万，而两校的招生指标却只有236个。总之，在目前的招生管理体制下，人口众多、考生众多、高质量的高等教育资源短缺等问题，使河南省考生受到不公平待遇。因此，在河南省建设高水平大学以及特色骨干大学，是亿万中原父老、数百万学子的迫切渴望，是河南人民实现平等教育权的迫切需要。

促进河南省高等学校内涵发展的需要

当前，我省高等教育面临着严峻的外部形势，世界一流大学以先进的大学理念和大学制度、优越的教学和科研环境、高水平的科研仪器设备、优厚的待遇和福利，不断地争夺经济相对落后国家和地区的优秀师资和优质生源。国内各省市也积极响应国家的“双一流”计划，着力推进高水平大学建设。如未来5年，北京将投入50多亿元建13个高校高精尖创新中心；上海实施高峰高原学科计划，未来3年将投入36亿元。与他们相比，河南省的高等教育本来处于劣势，如果不奋起直追，加快发展，与他们的差距将有可能被拉得更大。

除了外部形势的严峻，河南省在经过数十年的“扩招”之后，高等教育面临着如何实现由“高教大省”向“高教强省”跨越的问题。当下我省高等学校功能定位趋同、办学特色不明显、人才培养同质化等内涵发展问题仍然比较突出。如果不迎头赶上，不解决当下内涵发展的问题，河南高等教育就担负不起为河南全面建成小康社会，加快中原崛起、河南振兴、富民强省服务的重任。因此，河南省加快建设高水平大学和特色骨干大学，是促进高等教育内涵发展的必然，也是社会形势的呼唤。