□文/刘　玲

（长江师范学院管理学院　重庆）

我国公共政策权威性探讨

□文/刘玲

（长江师范学院管理学院重庆）

［提要］ 公共政策权威性的高低在很大程度上决定着政策的效果。在我国经济社会发展和社会转型过程中，大量的公共政策被制定出来并加以执行，它们对社会发展发挥重要的作用，但另一方面也有不少政策的效果并不理想，究其原因政策的权威性不足是导致这一偏差的根本原因。本文对影响公共政策权威性的因素和权威性不足问题进行分析，并从影响公共政策的主体、客体、环境和工具、手段等方面提出提高政策权威性的对策。

公共政策；权威；政策主体

收录日期：2016年6月23日

权威性是指具有使人发自内心信服的力量和体现威望的性状，让人无条件相信，不产生怀疑。公共政策权威性是指公共权力机关制定的有关政策、行为规则具有很强的公众影响力和威望，让人们对其产生高度认同感、自愿的服从和支持的一种性质和状态。一个国家的经济发展、环境保护、社会保障、公共基础设施及公共教育等诸多社会问题，都需要由公共政策来调整和解决，政策的权威性状况极大的影响着这些问题解决的程度和效果。因此，必须重视和提高公共政策的权威性。

一、影响公共政策权威性的因素

（一）公共政策主体。公共政策主体是指在特定的环境中直接或间接的参与公共政策的制定、实施、评估的个人、团体或组织，他们不同程度地介入到公共政策过程之中，影响着政策的权威性。……