张　丽　姜　芃

(1.中国社会科学院，北京　100732；2.北京师范大学，北京　100875)



法国近百年来的社会运动与社会保障制度

张丽1姜芃2

(1.中国社会科学院，北京100732；2.北京师范大学，北京100875)

法国的社会保障制度开始于第二次世界大战以后。这与战后西方普遍建立福利国家的时代潮流相合。20世纪70年代以后，由于经济发展的“黄金年代”结束，西方普遍发生了经济危机，撒切尔、里根率先转向保守主义(或称新自由主义)，对原有的福利制度进行改革。法国虽然不能违背时代潮流，却没有紧随英国和美国，从20世纪70年代末起仍坚持福利政策达数年之久，直至1983年才改弦易辙。在走向新自由主义的改革中，法国民间的社会运动进行了激烈反抗，使改革举步维艰。究其原因，不能不说与法国的政治文化传统有直接关系。因此，可以说，法国战后福利制度的发展轨迹既受世界普遍政治和经济发展趋势的影响，也受法国政治传统的影响。

法国；社会保障制度；福利制度；社会运动；政治结构；政治文化

一、战后的国有化和福利制度的建立

第二次世界大战之后，法国开启了大规模的国有化进程，使国家走上了一条对资本主义进行改造的道路。改造的动力，一方面与战后西方普遍的资本主义重组趋势有关；另一方面，应该说也与法国历史上国家公权力的至上地位有关，在一定程度上它是法国社会结构发展的必然逻辑结果。第四共和国时期的立法选举和第五共和国头十年的立法选举(第一轮投票结果)很能说明当时的政治局势。……