余子龙

(中山市博物馆，广东 中山 528400)



【地域文化】

海外博物馆治理模式转型探析
——以英法两国为例

余子龙

(中山市博物馆，广东 中山 528400)

以1980年以后英法两国部分公有博物馆的治理方式转型为考察对象，探讨两国博物馆从政府部门的下属机构转变成具有独立法人身份的公共机构的背景、过程及成效，剖析两国治理结构的构成方式、运作模式和相关配套政策，探寻可供我国博物馆法人治理结构改革借鉴的经验和模式。

博物馆；英国；法国；法人治理结构

近年来，国内不断推进事业单位改革，包括博物馆在内的事业单位建立法人治理结构成为一种趋势。而在海外，自1980年代以来，英国、法国、荷兰、西班牙、加拿大和日本等国家的一些国家(国立)博物馆也进行了治理方式变革，力求增强博物馆的自主性，提高其运营效率和服务质量。其中英法两国的转型特点比较鲜明，本文即以英法两国为例，探寻博物馆治理模式的转型之路。

一、转型背景

20世纪70年代末80年代初，英国陷入战后最严重的经济危机。上台执政的撒切尔夫人为了应对经济增长缓慢、政府入不敷出等诸多困难，主导英国政府展开再造运动，将政策制定与政策的执行单位分离，推动民营化，缩小政府规模，提高行政效率和服务质量。在这种背景下，政府对博物馆的治理方式进行改革，将那些直属中央的国家博物馆，如维多利亚与艾伯特博物馆、苏格兰国家博物馆等转变成非部门公共机构(Non-Departmental Public body)。……