经国务院同意,中国人民银行、财政部、环保部等七部门近日联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)。9月2日,环保部法规司副司长别涛对《指导意见》进行了解读。

别涛指出,绿色信贷支持的项目,可按规定申请财政贴息支持,以形成支持绿色信贷等绿色业务的激励机制和抑制高污染、高能耗和产能过剩行业贷款的约束机制。

《指导意见》规定,构建支持绿色信贷的政策体系,对于绿色信贷支持的项目,可按规定申请财政贴息支持,形成支持绿色信贷等绿色业务的激励机制和抑制高污染、高能耗和产能过剩行业贷款的约束机制。同时,推动银行业自律组织逐步建立银行绿色评价机制,引导金融机构积极开展绿色金融业务,做好环境风险管理。

《指导意见》将研究明确贷款人尽职免责要求和环境保护法律责任,适时提出相关立法建议；支持和引导银行等金融机构建立符合绿色企业和项目特点的信贷管理制度,降低绿色信贷成本；将企业环境信息纳入数据库,建立企业环境信息的共享机制。

在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度是《指导意见》明确的一个具体要求,对此,别涛说,环保部等七部门将按程序推动制修订环境污染强制责任保险相关法律或行政法规。“选择环境风险较高、环境污染事件较为集中的领域,将相关企业纳入应当投保环境污染强制责任保险的范围。”