李 荔 赵秋月 李 冰

(江苏省环境科学研究院，江苏省环境工程重点实验室，江苏 南京 210036)

长三角地区是国家大气污染防治的重点区域，近年来伴随着大气复合污染状况的日趋严重，长三角区域灰霾事件频发[1]。据报道，1980—2000年长三角地区能见度从13.2 km大幅下降至 10.5 km[2];10～100 nm的超细粒子数浓度比北美和欧洲城区高2～3倍[3]。江苏作为大气污染防治的重点区域之一，全省2014年PM2.5日均浓度超标率高达30.9%，年均浓度在长三角区域居于首位，达66 μg/m3，比上海、浙江分别高26.9%和24.6%，大气污染防治形势非常严峻。

在大气污染防治管理方面，江苏起步较北京、上海、广东等地晚，但近年来对大气污染防治的重视程度明显提高，在大气管理的各个领域都进行了尝试与努力。为回顾与评价江苏大气环境管理状况，摸清环境管理的薄弱环节，并为下一阶段空气质量管理提出针对性的建议，亟待建立科学、系统的指标体系，对江苏空气质量管理水平进行全面评估，并与国内典型省份进行比较分析。

1 环境指标体系

国内外关于环境指标体系主要划分为综合性可持续发展指标体系、区域环境规划与管理指标体系和面向某一领域或专题研究的指标体系3大类[4]。在综合性可持续发展指标体系上，FERRARINI等[5]构建了包括25个指标的指标体系，并评价了意大利45个城市的可持续发展水平；ZHANG等[6]、赵多等[7]建立了可持续发展指标体系并开展了实证研究；在区域环境规划与管理指标体系方面，曹颖等[8]36,[9]提出了环境绩效评估指标体系，并在国家层面和云南省开展了实证研究；……