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阿克苏地区服务性环境监测业务市场化探析

2016-03-13谈红马恒

环境与可持续发展 2016年2期

谈 红 马 恒

(1.新疆阿克区地区环境保护政策研究与技术发展中心,新疆 阿克苏 84300;

2.浙江省环境保护科学设计研究院,浙江 杭州 310007)



阿克苏地区服务性环境监测业务市场化探析

谈红1马恒2

(1.新疆阿克区地区环境保护政策研究与技术发展中心,新疆 阿克苏84300;

2.浙江省环境保护科学设计研究院,浙江 杭州310007)

【摘要】本文分析阿克苏地区环境监测管理体制、管理手段、管理目标、管理职能等存在的不足方面,论述了服务性环境监测工作内容和性质,并对环境监测市场化过程中存在的问题进行分析与研究,提出了在本地环境保护领域日益扩大、环境监测任务快速增加和环境管理要求不断提高的情况下,推进环境监测服务主体多元化、服务方式多样化和社会化,放开服务性环境监测市场,完善环境监测市场化运营机制的管理思路。

【关键词】服务型环境监测;环境管理;业务市场化

随着我国加入WTO后,许多领域进一步放开,经济市场化的进程也随之加速。环境监测业务根据世界贸易组织的规定,属于商业性服务贸易的一部分。加之我国目前2000余个环境监测站[1],多数属于国家拨款的事业单位,隶属各级环保局,工作内容是提供辖区内环境质量、污染源监督监测数据,为环境管理和环境执法提供依据,存在着仪器设备较落后、工作效率较低、技术人员紧缺等问题。如何定位环境监测的发展方向,以及应对国外监测机构的挑战,是我国各级环境监测站首要面对与思考的问题。……

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